臺(tái)媒：該誠(chéng)實(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)困局了

　　大陸海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳德銘一行訪問(wèn)臺(tái)灣，他曾談到中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）上月完成實(shí)質(zhì)談判，將在兩年內(nèi)啟動(dòng)，屆時(shí)兩國(guó)貨貿(mào)近9成零關(guān)稅。與此同時(shí)，12月12日大陸國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)3個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》15日社論指出：臺(tái)灣在這些大趨勢(shì)沖擊下，應(yīng)該如何自處？

　　陳德銘擔(dān)任過(guò)中國(guó)大陸商務(wù)部長(zhǎng)，曾經(jīng)負(fù)責(zé)大陸的全球雙邊與多邊自貿(mào)協(xié)定談判，現(xiàn)在以海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)身分處理涉臺(tái)事務(wù)。他也透露韓、澳兩國(guó)與大陸洽談FTA的積極程度，令大陸驚訝，對(duì)比兩岸服貿(mào)協(xié)議卡關(guān)1年、貨貿(mào)可能步上后塵，他對(duì)臺(tái)灣未來(lái)十分憂心。他也強(qiáng)調(diào)，大陸已決定走向全球高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)路，臺(tái)灣不應(yīng)錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。他希望臺(tái)灣能趕在中韓FTA生效前，讓ECFA后續(xù)協(xié)議盡速完成，以免在全球整合過(guò)程中被邊緣化。他所說(shuō)的全是肺腑之言，社會(huì)不應(yīng)把他的諍言當(dāng)成馬耳東風(fēng)。

　　臺(tái)灣與韓國(guó)出口高度競(jìng)爭(zhēng)，大陸是雙方共同的最大出口市場(chǎng)，7成以上出口產(chǎn)品相同，替代性很高；臺(tái)韓在大陸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)不言而喻。很不幸的是，臺(tái)灣綠營(yíng)及不少人認(rèn)為中韓FTA還沒(méi)有正式生效；且其中有一些重要的產(chǎn)品項(xiàng)目，例如面板和工具機(jī)等等，不一定會(huì)放在降稅項(xiàng)目中，因此中韓FTA對(duì)臺(tái)灣的影響，是被臺(tái)當(dāng)局夸大；臺(tái)當(dāng)局部門不應(yīng)該用中韓FTA來(lái)恐嚇臺(tái)灣人民。

　　這樣的論調(diào)是掩耳盜鈴的說(shuō)法，實(shí)在不利臺(tái)灣的發(fā)展，選舉前或有其政治效應(yīng)，“九合一”選舉已經(jīng)結(jié)束，縣市執(zhí)政版圖藍(lán)天已經(jīng)變綠地，綠營(yíng)實(shí)在不應(yīng)該，也不需要再阻擾兩岸經(jīng)貿(mào)政策了。朝野應(yīng)該盡速坐下來(lái)會(huì)談，針對(duì)FTA與大陸經(jīng)濟(jì)自由化兩大趨勢(shì)謀求對(duì)策。

　　上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立1年多來(lái)，已形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法。津粵閩的新自貿(mào)區(qū)會(huì)結(jié)合地方特點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)法律規(guī)定調(diào)整，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容；但自貿(mào)區(qū)將開(kāi)啟競(jìng)爭(zhēng)模式下的新格局，推動(dòng)實(shí)施新一輪高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，來(lái)幫助大陸進(jìn)步。

　　文章說(shuō)，大陸的天津承接京津冀戰(zhàn)略，天津自貿(mào)園區(qū)除了為濱海新區(qū)的發(fā)展定位，也借此推廣負(fù)面清單、投融資便利化，及金融租賃業(yè)務(wù)來(lái)開(kāi)拓東北亞市場(chǎng)。廣東的自貿(mào)園區(qū)主要對(duì)準(zhǔn)港珠澳，引進(jìn)香港先進(jìn)金融技術(shù)，發(fā)展高端金融，將該自貿(mào)園區(qū)變成境外人民幣的回流池，加速人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略。福建自貿(mào)區(qū)由福州、廈門、平潭三地聯(lián)合申報(bào)，來(lái)幫助海西經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展，也希望藉此加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　反觀臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，因?yàn)榫G營(yíng)的杯葛，目前推動(dòng)嚴(yán)重受阻，不利產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。兩岸自貿(mào)區(qū)雖有利于兩岸攜手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。但競(jìng)爭(zhēng)部分也會(huì)產(chǎn)生磁吸的效果。值得注意的是從上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)，臺(tái)灣企業(yè)展示濃厚興趣，目前新設(shè)的臺(tái)灣企業(yè)就已達(dá)到了153家。未來(lái)福建自貿(mào)區(qū)的磁吸效應(yīng)可能更大。

　　兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)若無(wú)法突破，臺(tái)灣與主要貿(mào)易伙伴簽訂自由貿(mào)易協(xié)定注定寸步難行，可以預(yù)知，臺(tái)灣在對(duì)外貿(mào)易上將付出沉重的代價(jià)。面對(duì)關(guān)稅及貿(mào)易障礙，臺(tái)灣出口業(yè)者為生存計(jì)只有兩條路可以走，不是減低成本、減低利潤(rùn)搶奪訂單，就是靠貨幣貶值增加價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于前者，明顯的會(huì)對(duì)出口企業(yè)本身的傷害很大，企業(yè)主、員工都將打落牙齒和血吞，若無(wú)法堅(jiān)持下去，最后還是關(guān)門大吉。后者稍微聰明一點(diǎn)，是把自己的問(wèn)題，轉(zhuǎn)給國(guó)家，由社會(huì)一起承擔(dān)。但新臺(tái)幣貶值，貿(mào)易條件惡化，則進(jìn)口成本增加，新臺(tái)幣購(gòu)買力減低，對(duì)整體的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定都相當(dāng)不利。當(dāng)以上兩條路都走不通，長(zhǎng)久以往，企業(yè)將也將在地理上重新布局或用腳投票，遷移到國(guó)外或大陸，不能遷移的，就是勞工，受減少就業(yè)機(jī)會(huì)之苦，對(duì)臺(tái)灣的發(fā)展相當(dāng)不利。

　　兩岸經(jīng)濟(jì)存在著既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。大陸與臺(tái)灣都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。時(shí)間不會(huì)等我們，朝野不能以拖待變，必須有所作為，帶領(lǐng)社會(huì)突破困境。民眾更該理解，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題并非遠(yuǎn)在天邊，而是和每個(gè)人的工作權(quán)及薪水有關(guān)的。