雙城論壇：讓島內(nèi)城市融入周邊經(jīng)濟

　　臺灣《新生報》19日發(fā)表社論說，臺北市長柯文哲于8月17、18及19日，率團訪問上海，參加臺北與上海的雙城論壇。大陸希望借柯文哲模式，撬動綠營主政的市縣。目前，一般都著重分析柯文哲模式對兩岸關系的影響，但柯文哲的訪上海，不禁讓人想起臺灣6市未來發(fā)展，將何去何從的問題。

　　目前臺灣的6市，基本上都集中在臺灣西部，當初設置時，基本上都從帶有點平均主義色彩的復雜政治算計來進行，這些城市的發(fā)展首先都被打上鮮明政黨色彩，基本上多從政黨立場及各別的政治人物的利益及前途，作為規(guī)劃這些都市發(fā)展的依據(jù)。因此，這些城市，基本上迄今多是在地型的都市，不但缺乏全球的視野，而且還缺乏區(qū)域及全球聯(lián)結的能力和條件。

　　從經(jīng)濟地理的關聯(lián)性來看，臺灣與大陸之間，特別是東南沿海各省，本來就具有緊密的親近性，特別是臺灣西部的地區(qū)，與大陸東南沿海自古以來就有緊密的經(jīng)濟往來，就算有強烈政治力量的介入，都割不斷其間的經(jīng)濟聯(lián)結。這樣的現(xiàn)實，基本上跨越各種政治力量的制約，臺灣6大都市主事者，必須體認這種現(xiàn)實，運用與大陸東南沿海的經(jīng)濟地理的鄰近性，來謀求各城市的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟地理鄰近性所促成的經(jīng)濟互動，本來就具有高度的互賴性，其實很難說誰依賴誰多或少，突顯這個問題，通常是相關主事者推卸責任，或謀取政治權力或利益的手段或藉口，其結果，往往是政治人物因為操作這些議題，獲得權力和地位，可是卻犧牲地方的經(jīng)濟發(fā)展，以及民眾的經(jīng)濟利益，這也是導致臺灣地方經(jīng)濟發(fā)展停滯，甚至整體經(jīng)濟發(fā)展無法再上一臺階的主因之一。

　　臺灣現(xiàn)在市縣（特別是某些顏色很深的市縣）的主事者，其實很好當，只要動不動操作一下上述的議題，將一切問題政治化，他們就可以好官我自為之，遇到問題，不是強調(diào)不能被大陸吃掉，就是把責任往上推，批評臺當局沒有提出好的經(jīng)濟政策。在另一方面，不少市縣主事者，非但沒有能力通過與大陸的經(jīng)濟合作，來帶動地方的經(jīng)濟發(fā)展，也沒有能力通過和大陸之外的其它全球區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)結，來帶動地方的經(jīng)濟發(fā)展，他們最多只是偶爾幫地方把一些水果賣出去，或者邀幾個知名的藝文工作者來臺演出。從比較悲觀的角度來看，在這樣的地方首長的主政下，其實，臺灣的市縣，在某種意義上算是閉關鎖市（縣），連最起碼的策略聯(lián)盟，都做不到；就算偶爾有些聯(lián)合的動作，也是基于政治算計進行黨派斗爭。

　　臺灣民眾長期以來，在上述這些政治操作的操弄建構下，似乎多數(shù)也對于市縣首長的這些表現(xiàn)，習以為常，這對于臺灣長期發(fā)展，是非常嚴重的警訊。臺灣民眾應該有所自覺，不能任由這種型態(tài)的所謂地方自治發(fā)展下去；不能任由閉關鎖市（縣）的現(xiàn)象持續(xù)下去；不能任由地方首長以所謂怕被大陸吃掉為由，作為沒任何作為以及推卸責任的藉口；不能任由地方首長完全沒有全球視野和能力；不能任由地方首長只會操弄政治議題，無視或犧牲民眾的經(jīng)濟利益。臺灣的市縣，必須走出去，通過和大陸及其它區(qū)域或全球城市的聯(lián)結，讓臺灣城市融入?yún)^(qū)域及全球經(jīng)濟的網(wǎng)絡之中，從而帶動地方甚至臺灣總體經(jīng)濟的發(fā)展。

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