中評(píng)社10日發(fā)表評(píng)論員林淑玲署名文章說(shuō)，民進(jìn)黨當(dāng)局準(zhǔn)備修改“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”對(duì)退役將領(lǐng)與退休政務(wù)官等赴大陸進(jìn)行史無(wú)前例的最強(qiáng)管制，儼然是高階軍公教的大戒嚴(yán)。以民進(jìn)黨在“立法院”的優(yōu)勢(shì)席次、國(guó)民黨的軟弱應(yīng)對(duì)，新的管制應(yīng)該很快就要上路。這究竟是怕泄密？還是沒(méi)信心？不辯自明。此一“修法”動(dòng)作也代表，蔡英文是鐵了心，兩岸關(guān)系是回不去了！

　　文章摘錄如下：

　　根據(jù)臺(tái)灣“行政院”版“兩岸人民關(guān)系條例部分條文修正草案”，退離職中將以上軍職人員、曾任情報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)及曾任機(jī)關(guān)政務(wù)副首長(zhǎng)以上人員，未來(lái)赴大陸出席政治性活動(dòng)將有所限制，退離職管制期限為15年，一旦違反規(guī)定，情節(jié)重大者最重剝奪終身俸，并追繳勛獎(jiǎng)?wù)隆Ｎ磥?lái)包括卸任正副“總統(tǒng)”赴大陸出席政治性活動(dòng)也都會(huì)受管制。

　　臺(tái)灣現(xiàn)有“法令”原本就有防范公務(wù)員泄密等相關(guān)條文，蔡當(dāng)局這次“修法”，明訂退將的退離職管制期限長(zhǎng)達(dá)15年，且對(duì)“違法者”祭出最重可取消終身俸的嚴(yán)厲罰責(zé)，重點(diǎn)不在泄密。以現(xiàn)在的科技發(fā)展，退離職15年后還有何密可泄？且當(dāng)事人都年事已高了。蔡當(dāng)局“修法”重點(diǎn)是在防范兩岸交流政治效應(yīng)，欲強(qiáng)力堵住退將登陸、國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等會(huì)動(dòng)搖到民進(jìn)黨“一邊一國(guó)”主張的交流行為。民進(jìn)黨才特別點(diǎn)名批判，退役陸軍中將吳斯懷等人去年赴大陸出席孫中山誕辰150周年大會(huì)與習(xí)近平同臺(tái)。

　　“一中”對(duì)上“一邊一國(guó)”！這種以壓抑不同政治主張為前提的“修法”，在臺(tái)灣1987年解嚴(yán)之后幾乎沒(méi)有。蔡當(dāng)局欲借此創(chuàng)造兩個(gè)效應(yīng)，第一，盡可能把所有藍(lán)營(yíng)的兩岸高層交流全部堵住、擋下來(lái)，防止這些交流對(duì)內(nèi)、對(duì)外產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。以國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為例，無(wú)黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲日前赴上海出席雙城論壇會(huì)見(jiàn)國(guó)臺(tái)辦主任張志軍、上海市長(zhǎng)應(yīng)勇都被認(rèn)為是對(duì)兩岸中止官方交流的重大突破，遑論是如果吳敦義能赴大陸出席國(guó)共論壇與習(xí)近平同臺(tái)，會(huì)創(chuàng)造多大的效應(yīng)！臺(tái)灣人會(huì)怎么看？國(guó)際社會(huì)會(huì)怎么看？

　　現(xiàn)在兩岸鬧這么僵，臺(tái)灣海峽危機(jī)四伏，亞太周邊國(guó)家都受到連動(dòng)。此時(shí)國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人若能握手會(huì)晤，極類似2005年陳水扁任內(nèi)連戰(zhàn)擔(dān)任國(guó)民黨主席赴大陸訪問(wèn)的“和平之旅”。“胡連會(huì)”這場(chǎng)歷史性會(huì)晤若能在“習(xí)吳會(huì)”重演，對(duì)內(nèi)對(duì)外都會(huì)突顯蔡當(dāng)局不但無(wú)法維持兩岸穩(wěn)定現(xiàn)狀，更讓臺(tái)海在蔡執(zhí)政短短一年多即從冷和平惡化到有些熱對(duì)抗意味。這會(huì)讓蔡當(dāng)局的兩岸政策在國(guó)際上受到挑戰(zhàn)。

　　過(guò)去這一年多，陸客團(tuán)在臺(tái)灣不見(jiàn)了，受影響的相關(guān)行業(yè)慘到不能再慘，國(guó)共高層交流再起，會(huì)讓臺(tái)灣民眾再度燃起對(duì)兩岸和平紅利的期待，這都會(huì)連動(dòng)到2018縣市長(zhǎng)選舉和2020“大選”。所以總的說(shuō)，兩岸關(guān)系愈差，蔡當(dāng)局對(duì)國(guó)共交流防得愈緊。

　　第二，蔡當(dāng)局修法嚴(yán)格管制退休高階官員登陸，更在污名化相關(guān)的高階交流，將之都打成“賣臺(tái)、泄密行為”。馬英九時(shí)代，兩岸交流乃稀松平常，臺(tái)灣過(guò)去，大陸過(guò)來(lái)，都很正常。民進(jìn)黨執(zhí)政后，政府部門氛圍已大不同，與大陸交流被認(rèn)為是沒(méi)必要，這次的《兩岸人民關(guān)系條例》修法更幾乎將之污名為退休軍公教登陸即有泄密之虞，欲創(chuàng)造社會(huì)的負(fù)面觀感，讓退休人員有寒蟬效應(yīng)。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局這項(xiàng)“修法”，代表著蔡官方已經(jīng)從法制面出手要阻絕國(guó)共高層交流，擴(kuò)大兩岸隔閡，對(duì)大陸帶有很深的敵意。亦即要蔡英文承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，來(lái)改善兩岸緊張關(guān)系的可能性已很低了。