臺灣觀光成績慘不忍睹 扭轉應從改善兩岸關系做起

　　臺灣《經濟日報》23日發表評論指出，臺灣“觀光局”在12月初發布今年來臺觀光客已達1，000萬人次，聲稱連4年破千萬大關，還表示較去年提早達標，呈現的好像是一片榮景。但臺灣觀光業者的感受正好相反，游覽車公司及旅行住宿業者求售或倒閉潮時有所聞，業界普遍都抱怨觀光低迷，以致于高雄市長選舉，韓國瑜登高一呼“讓人進得來”，即贏得選民的青睞而當選。顯然臺當局“交通部觀光局”所公布的觀光客來臺旅次的數據，有報喜不報憂，粉飾太平的問題，甚至有自欺欺人之嫌。

　　第一個問題是，臺灣“觀光局”所公布的旅次數據，只不過是把臺當局“移民署”有關“來臺旅客人次”資料，轉貼并公布，臺當局“觀光局”在網站聲稱的觀光政策重點，包括建立觀光大數據資料庫，全面整合觀光產業資訊網絡，加強觀光資訊應用及旅客旅游行為分析，引導產業開發加值應用服務等等，都沒有做到，又如何能夠落實開拓多元市場，針對各目標市場及客群采分眾、精準行銷，提高來臺旅客消費力及觀光產業產值？

　　其次，這些旅次數據并無經濟意義，甚至有誤導之嫌，以下就引用觀光局每年針對來臺旅客辦理“來臺旅客消費及動向調查”，分析觀光“慘業”的真相。

　　以最近的調查結果來看“經濟數值”，來臺旅客平均每人每日消費由2015年的208美元降至2017年的179美元，減少了14%，來臺旅客平均每人消費由2015年的1,378美元降至2017年的1,147美元，每位來臺旅客的平均消費減少了231美元，乘上約1,072萬的旅客人數，等于觀光收入這兩年衰退了約24.8億美元（約臺幣800億元），顯示蔡當局這兩年的觀光政策成績單是每下愈況，這才是觀光產業怨聲載道的最好寫照。

　　再從旅客結構來看，2017年在臺消費力以日本旅客平均每人每日214美元最高，其次為韓國195美元，雖然比大陸184美元高，但日、韓旅客的總人數及停留天數較陸客少，并無法彌補陸客人數和天數減少的沖擊。而蔡當局透過補貼和免簽證等政策引導的新南向18國及歐洲，消費力（平均每人每日152美元）又遠比大陸低太多，根本無法填補陸客量和值減少的缺口，顯示新南向政策對觀光業沒有助益。

　　蔡當局上臺后兩岸關系惡化，蔡當局的兩岸政策導致陸客減少，是對臺灣觀光產業造成沖擊的主要因素，而其他地區之觀光旅客的數量增加也無法彌補損失，更證明蔡當局“開拓多元觀光市場”的成效不彰。

　　更何況，這些非陸客人數的增加，有部分原因是因為臺當局提供許多經費補貼或免簽證的待遇，如果扣除這些補貼或加上南向市場不法分子潛入的社會成本，則臺灣觀光的外匯“凈收入”其實更是嚴重衰退。

　　文章沉痛地呼吁蔡當局，除了努力開拓多元市場，輔導觀光產業轉型和公布旅次之外，應當誠實揭示背后的經濟產值數據，才能正視產業困境，從而訂定更有利于觀光產業的務實政策。振興觀光產業的當前要務，就是以拼經濟為念，從改善兩岸關系開始做起。