周志懷：習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話是重大創新

　　據香港中評社報道，華中師范大學東亞與臺灣研究所學術委員會主任、全國臺灣研究會常務理事、原社科院臺灣研究所所長周志懷2日接受中評社采訪時指出，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上發表的對臺工作重要講話，是對國家統一理論與實踐的重大創新，是指導新時代對臺工作的綱領性文件，必將有力推動祖國和平統一與中華民族偉大復興進程。

　　周志懷表示，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念大會上發表的對臺工作重要講話，提出了新時代推進國家統一和民族復興的基本方略，精辟回答了如何推進祖國統一和民族復興進程的重大時代命題，集中反映了習總書記對臺工作的新論述、新理念和新要求。講話高瞻遠矚，博大精深，是對國家統一理論與實踐的重大創新，是指導新時代對臺工作的綱領性文件，必將有力推動祖國和平統一與中華民族偉大復興進程。

　　首先，講話深刻揭示了習近平以中華民族偉大復興為核心內容的國家統一觀。習總書記強調：“祖國必須統一，也必然統一。這是70載兩岸關系發展歷程的歷史定論，也是新時代中華民族偉大復興的必然要求”。這是基于歷史和兩岸關系發展規律而提出的重要論述，極大豐富了國家統一的內涵。上個世紀八十年代中期，鄧小平在回答美國哥倫比亞廣播公司華萊士的“臺灣有什么必要同中國統一”的提問時說，“這首先是個民族問題，民族的感情問題”，“分裂狀況是違背民族意志的”。1992年黨的十四大提出：完成祖國統一大業，是中華民族的根本利益所在。從習近平的國家統一觀看，其內涵至少包括以下幾個方面：民族感情和民族意志；維護中華民族的根本利益、確保國家主權與領土完整；實現中華民族偉大復興的中國夢。

　　其次，講話充分展現出習近平對解決兩岸政治分歧的高度歷史感與責任感。習總書記深刻指出：“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關系行穩致遠的總根子，總不能一代一代傳下去”。為推進祖國和平統一進程，習近平鄭重倡議，在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關系和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關系和平發展達成制度性安排。

　　這一倡議進一步發展了祖國大陸關于兩岸政治談判的主張，一是兩岸的政治談判不僅僅是商談兩岸關系，更要共商民族未來，體現了兩岸同胞攜手致力于民族復興的重要主張。二是體現了習總書記推動祖國統一進程的哲學觀。一方面要爭取早日解決政治對立，實現臺海持久和平，達成國家統一愿景；另一方面，也要“久久為功”，推進和平統一談判分步走，因此政治談判的落腳點是兩岸關系和平發展的制度化安排，這一倡議為務實推動兩岸政治談判提供了新路徑。

　　周志懷指出，從目前情況看，未來兩岸雙方可以進行政治對話與平等協商的議題主要包括：在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議；積極探討構建維護兩岸關系和平發展的制度框架；務實協商臺灣參與國際活動問題，作出合情合理的安排；務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑等。

　　此外，習近平提出要探索“兩制”臺灣方案的講話引發熱議。周志懷就此表示，這一內容豐富和平統一實踐，充分彰顯了祖國大陸推動和平統一的制度自信。探索“兩種制度”的臺灣方案，也是一種極具前瞻性的政治主張，兩岸雙方一時之間雖然不能達成共識，但路就在腳下，兩岸智庫可以就此先行研究，不斷取得階段性成果。