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聯(lián)合報(bào):扁當(dāng)局推一周一利多是“禍國殃民”

2007年09月20日 09:01:00  來源:
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  國際信用評等公司惠譽(yù)最近對臺灣當(dāng)局的財(cái)務(wù)問題提出警訊。惠譽(yù)公司表示,臺灣當(dāng)局負(fù)債比率持續(xù)攀升,已超過目前受評為A評級的中數(shù)。政府債務(wù)占國民生產(chǎn)毛額的比重臺灣高達(dá)百分之四十三點(diǎn)三。此一財(cái)政隱憂,已經(jīng)成為可能負(fù)面影響臺灣評等變化的關(guān)鍵因素。

  臺灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論指出,對于惠譽(yù)提出的警示,當(dāng)局卻立刻“樂觀”回應(yīng)。“財(cái)政部”官員說,當(dāng)局債務(wù)增加的速度已減緩,今年上半年稅收穩(wěn)定成長,預(yù)估今年若再能縮減支出,甚至可望達(dá)到財(cái)政平衡。“財(cái)政部”提出的數(shù)據(jù)五花八門,一般民眾不太容易看懂其中玄機(jī);但卻有學(xué)者立刻跳出來反駁官員的睜眼說瞎話,指當(dāng)局債臺高筑已達(dá)“國債”十二兆元以上,尤其近來執(zhí)政黨亂開選舉支票,形同讓臺灣財(cái)政“走鋼索”。

  “財(cái)政部”官員稱即將“財(cái)政平衡”的樂觀預(yù)估,是否真有依據(jù)呢?幾乎就在此同時(shí),“經(jīng)建會(huì)主委”何美玥宣布了當(dāng)局即將啟動(dòng)“第三次稅改”,其內(nèi)容可謂以大幅降稅為主,例如調(diào)降營利事業(yè)所得稅率到比香港還低的地步,再加上計(jì)劃取消對企業(yè)未分配盈余百分之十的限制,將一舉使當(dāng)局稅收損失達(dá)一千三百億。而正在何美玥宣稱如此稅收損失在當(dāng)局可承受范圍之內(nèi)時(shí),“財(cái)政部長”何志欽卻對這些突如其來的減稅措施表現(xiàn)出處于狀況外的錯(cuò)愕。緊接著,“行政院長”張俊雄在“立法院”新會(huì)期的施政報(bào)告中,正式提出了稅制改革以“稅負(fù)低,稅基廣,稅制簡化”為目標(biāo),并稱將繼續(xù)以“一周一主軸”的方式推出各種“福國利民”措施。

  社論指出,選舉將至,此時(shí)當(dāng)局的“減稅稅改”與“一周一利多”政策齊發(fā),其結(jié)果真是“福國利民”,還是“一周一筆債”呢?惠譽(yù)信評公司的觀察,其實(shí)已經(jīng)提供了答案!

  稅制改革何其復(fù)雜,規(guī)模何其龐大。平民百姓難以了解其影響之深遠(yuǎn),當(dāng)局遂一方面對民眾推出簡單討喜的“一周一利多”大放送,一方面竊取了二○○二年“經(jīng)發(fā)會(huì)”決議成立“財(cái)政改革委員會(huì)”推動(dòng)(實(shí)際上卻一直按兵未發(fā))“第三次稅改”的名號。于是,當(dāng)局施政預(yù)告中,一方面出現(xiàn)了如同其他教改、“司法”改革一般徒見口號響亮的稅制改革,一方面于執(zhí)行面則推出形同大賣場“每周大特價(jià)”的各種利多放送措施,而對財(cái)政惡化后果的黑洞完全置之不理。世界上那有一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,敢這樣硬干蠻干呢?

  社論說,“一周一利多”是一個(gè)技術(shù)面向民眾討好的作法,“稅制改革”則本是一個(gè)理應(yīng)致力于基本面改革的工作;當(dāng)局現(xiàn)在卻以減稅的規(guī)劃將此二路徑捆綁在一起,可以想見其長期后果既不“利多”也不“改革”。純粹從稅制的角度而言,“稅負(fù)低,稅基廣,稅制簡化”本來是可取的原則,因?yàn)槎愘x政策當(dāng)然要以“人民繳得起稅”和“政府收得到稅”為底線。但當(dāng)局這次太明顯以“輔選”為目的之連串減稅措施,不但不顧及財(cái)政負(fù)擔(dān)的后果,也因?yàn)闇p稅方案多有利于富人而更加破壞了社會(huì)公平正義原則。兩害相乘,作為納稅人的臺灣老百姓要如何來承擔(dān)這樣沉重的后果?

  臺灣當(dāng)局的“一周一利多”,如果只是撒些銀子討好特定選民,花點(diǎn)冤枉錢也就算了。但如今搭上“第三次稅改”的便車,形成正式的減稅政策,對臺灣財(cái)政的傷害遠(yuǎn)大于革新效果。惠譽(yù)公司提出的警訊,不是民進(jìn)黨選舉對手的“唱衰”之舉,而是國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的客觀評估。以此為準(zhǔn)據(jù)來看,“一周一利多”到底是“福國利民”還是“禍國殃民”呢? 

 

 

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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