臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天刊載社論說(shuō)，討論經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理應(yīng)不該有太大的立場(chǎng)分歧，但搬到兩岸這個(gè)特殊情境下，所有的討論都可能因?yàn)檎�治而失去理性討論的空間。兩岸經(jīng)貿(mào)交流，從十年前的戒急用忍，到爾后的“有效開(kāi)放，積極管理”等，都是最典型財(cái)經(jīng)專業(yè)被政治打敗的例子，更嚴(yán)重的是它讓當(dāng)局決策因此失能，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)亦因此陷入空洞化危機(jī)。這是本報(bào)昨日“臺(tái)商西進(jìn)”專題中所透露的最大警訊。

　　曾經(jīng)在扁當(dāng)局擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”、“行政院副院長(zhǎng)”的林信義就多次直言，當(dāng)局根本不必怕開(kāi)放；但他也從不諱言，他既不贊成“戒急用忍”，也不贊成“大膽西進(jìn)”。其實(shí)多數(shù)人和林信義所持想法類似，最重要的是在這兩個(gè)極端間，總該有足夠的空間推動(dòng)有效的政策吧？很遺憾，這十年來(lái)，環(huán)繞在戒急用忍與大膽西進(jìn)間的各種議題，始終在原地打轉(zhuǎn)。

　　舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，當(dāng)局對(duì)上市公司投資大陸百分之四十的上限，從政黨輪替之初的“經(jīng)發(fā)會(huì)”，到政黨輪替中期的“經(jīng)續(xù)會(huì)”，反反覆覆被專家學(xué)者和業(yè)者拿出來(lái)討論，這么一個(gè)簡(jiǎn)單的投資上限門坎，竟真能討論七年多而未決。當(dāng)年，曾大聲疾呼當(dāng)局放寬這個(gè)上限，以利臺(tái)商回臺(tái)上市的業(yè)者，沒(méi)人再吭氣了，不是他們終于體會(huì)到當(dāng)局議而不決的“苦心”，因?yàn)樗麄兏�本放棄在臺(tái)上市的努力了，不是赴新加坡，就是在香港掛牌，估計(jì)今年底在港掛牌家數(shù)將達(dá)到六十家。

　　社論指出，不要小看因此對(duì)臺(tái)灣造成的傷害。最顯而易見(jiàn)的，臺(tái)商不回臺(tái)掛牌，讓原本有可能成為臺(tái)商集資或運(yùn)籌中心的臺(tái)灣，因此失去機(jī)會(huì)；還記得政黨輪替前當(dāng)局曾經(jīng)有過(guò)的美好愿景——亞太金融中心嗎？不論是亞太營(yíng)運(yùn)中心或亞太金融中心，如今都已成為過(guò)眼煙云，而香港卻已經(jīng)蛻變成世界級(jí)的金融中心了；臺(tái)灣則陷在一次金改、二次金改造成的各種后遺癥中無(wú)法自拔。

　　此外，根據(jù)證交所的資料，上市柜公司投資中國(guó)大陸匯回的金額，截至今年第一季累計(jì)只有二百七十多億美元，只占了匯出金額的百分之四；這還是保守的估計(jì)，根據(jù)財(cái)經(jīng)學(xué)者、“立委”劉憶如的估算，近年資金轉(zhuǎn)第三地的比例激增，只是為了要突破投資中國(guó)的限制，這些資金流向不明，或完全被隱藏。簡(jiǎn)單講，當(dāng)局的封閉政策，加速了資金外移，而且，外移資金很大部分成為當(dāng)局管理的“黑數(shù)”，讓當(dāng)局陷入“愈是管理無(wú)效，就愈恐懼開(kāi)放”的惡性循環(huán)。

　　社論說(shuō)，兩岸經(jīng)貿(mào)交流政策空轉(zhuǎn)，臺(tái)商的投資卻沒(méi)有空轉(zhuǎn)，在這十年中，放眼全球布局者，無(wú)不利用中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)躍升的關(guān)鍵時(shí)刻，一路拼搏轉(zhuǎn)型，從珠三角、長(zhǎng)三角、渤海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、甚至大西部都有臺(tái)商的身影，一碗泡面可以成為第一，一個(gè)保特瓶蓋也可以成為第一。西征北擴(kuò)的艱辛，無(wú)庸置疑，他們沒(méi)有當(dāng)局的支撐為后盾，甚至連當(dāng)年曾經(jīng)紅遍大江南北的“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”也早已褪色，曾經(jīng)是寶的臺(tái)商，如今得和外資競(jìng)爭(zhēng)、和國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然，還要和自己人競(jìng)爭(zhēng)。

　　他們?cè)谕黄品怄i，西進(jìn)打拼時(shí)，當(dāng)局無(wú)能扮演什么角色；他們投資受挫時(shí)，當(dāng)局同樣沒(méi)有角色。比投資大陸百分之四十上限討論得更早，兩岸到底有沒(méi)有可能簽署投資保護(hù)協(xié)訂？絕大多數(shù)人都清楚地看到，腦袋里只有選舉利害的政治領(lǐng)袖，不會(huì)也不可能為他們做這一件事。

社論最后表示，當(dāng)局的角色不再被民意期待，正是最大的危機(jī)。多少闖蕩中國(guó)內(nèi)地，揚(yáng)名立萬(wàn)的臺(tái)商，還愿意守著臺(tái)灣、守著自己的家，把臺(tái)灣設(shè)定為企業(yè)的營(yíng)運(yùn)總部，每周在兩岸間來(lái)來(lái)回回。他們對(duì)當(dāng)局不再抱怨，只是低低地嘆口氣，“到底什么時(shí)候才能直航啊？回家的路太辛苦了。”這不又是一個(gè)討論多年卻始終沒(méi)有結(jié)果的問(wèn)題嗎？當(dāng)局把“愛(ài)臺(tái)灣”當(dāng)成神主牌的同時(shí)，不要忘了，這群布局全球、放眼世界的臺(tái)商，其實(shí)可以是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能，硬把他們往外推，傷害的只是臺(tái)灣。

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