臺灣《經濟日報》2日發(fā)表社論說,臺當局“行政院”即將公布第二波陸資來臺開放清單,依目前初步敲定的方向,面板、半導體等陸資有高度興趣的產業(yè)可望入列。相較于第一波開放項目,第二波陸資松綁政策的研議,非但與產業(yè)利益有更為緊密的結合,而且在管理機制的架構上,也顯得更為成熟完備,值得肯定。若能維持這樣的趨勢,兩岸經貿良性互動的前景可期。
社論摘錄如下:
前次開放陸資,因為是第一次,臺當局自然顯得小心謹慎,卻也讓人不禁有“牛肉何在”之嘆。新一波開放投資的項目,除面板、半導體等高科技產業(yè)外,依現(xiàn)有資訊,尚包含部分機械、冶金、化工等制造業(yè)項目。整體而言,開放幅度仍然有限,但在循序漸進的原則指引下,這波的開放范圍已包含許多具有高度吸引力的產業(yè),意味著未來將可出現(xiàn)有實質意義的陸資投資。這對于兩岸相互投資持續(xù)失衡的狀態(tài)而言,是一個正面的發(fā)展。
然而,第二波陸資開放最值得關注的,除了項目的性質或多寡,還包括管理機制的修正與改進。在2009年第一波開放陸資時,除“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”相關審查規(guī)定外,對于納入開放范圍的行業(yè)項目,除二類電信等少數(shù)業(yè)別外,幾乎沒有設定任何投資限制條件,而是完全比照外資方式開放。在這種制度下,自然會壓縮如面板等敏感產業(yè)的開放空間。因此,我們一直呼吁主管部會,應秉持“廣開放、嚴管理”的精神,一方面加速陸資的松綁,另方面強化對投資個案的審查與管理。如今可能伴隨新一波開放而來的,正是符合此一精神的管理機制。
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