馬英九當(dāng)局如何應(yīng)對島內(nèi)“物價關(guān)”

　　近日臺灣島內(nèi)因油電漲價引發(fā)各種物價上漲，庶民與商家“哀聲一片”。香港中評社24日刊載專論文章指出，島內(nèi)油價雙漲引發(fā)的物價飛漲，完全是政治操作和經(jīng)濟壟斷造成的結(jié)果，針對臺灣目前的物價飛漲，民怨發(fā)燒，馬當(dāng)局應(yīng)從包括政治、經(jīng)濟、社會等各方面全盤考量，對癥下藥，同時也應(yīng)講求方式方法，體恤百姓，避免群情激化，增加社會矛盾。

　　全文摘編如下：

　　近日，臺灣島內(nèi)因油電物價雙漲引發(fā)多種民生物資價格上漲，用島內(nèi)媒體的話形容，漲價壓力讓庶民和商家“哀聲一片”，臺灣人的緊日子來了。更有甚者，一些不法商販也借機哄抬物價，囤積居奇，謀取暴利，民怨沸騰。面對島內(nèi)物價飛漲，臺灣當(dāng)局和有關(guān)部門該如何因應(yīng)，恐怕是眼下的當(dāng)務(wù)之急。  

　　首先我們應(yīng)該看到，此次島內(nèi)物價全面飛漲是油電雙漲引發(fā)的，而油電雙漲并不是合理的市場經(jīng)濟行為，而是多年來臺灣選舉政治以及壟斷經(jīng)濟的畸型產(chǎn)物。本來，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，油電價格的漲落只能由市場供求來決定，而在臺灣選舉政治的環(huán)境中，只要是能夠影響選票的因素，統(tǒng)統(tǒng)都有可能成為政治的犧牲品，這其中就包括臺灣的油、電兩大關(guān)系島內(nèi)民生的最基礎(chǔ)、最重要的能源物資。  

　　最近，島內(nèi)時下最流行的詞語是“凍漲”，幾乎隨處都可以聽見普通百姓口中“凍漲”的聲音。那么何謂“凍漲”？從字面上來看，“凍漲”就是，市場想漲，我把你凍住，不讓你漲，完全是人為因素在起作用，用人為手段干擾市場供求杠桿的調(diào)節(jié)功能，因此從這一層面上來講，“凍漲”完全是違背市場規(guī)律運作的行為。而“凍漲”又在臺灣島內(nèi)時刻與政治掛起鉤來，成為政治操作的臺面黑手。  

　　在陳水扁“執(zhí)政”期間，為了收買人心，多拉選票，在選舉來臨時，曾多次對油電價格“凍漲”。馬英九在2008年就任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，放開油電價格，當(dāng)年5月調(diào)漲汽柴油天然氣價，兩個月后調(diào)漲電價，使得臺灣物價增幅在當(dāng)年7月躥升至逼近6%，當(dāng)年度增幅達(dá)到3.5%，遠(yuǎn)高于臺灣正常年份約1%的物價漲幅水平。 而在2008年9月以后，世界金融危機暴發(fā)，經(jīng)濟陷入衰退，全球物價普遍下跌，臺當(dāng)局沒有再調(diào)漲油電價的必要。2010年底到今年初，臺灣進入了五市、臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”選舉的密集期，這期間國際油價雖然有起伏，但在臺灣，油電價格在選情考量下被人為“凍”住，其中“中油”在去年實行了“減半漲價”舉措。  

　　今年4月2日零時起，臺灣汽柴油價一次性調(diào)漲10%以上，僅次于4年前的漲幅，民生電價也隨之毫無緩沖般一次性調(diào)漲近12%，這兩項指標(biāo)調(diào)漲如此之大，如此之快，令人措手不及。那么與以往相比，為何動作如此迅猛？其主要原因還是根源于政治因素。我們注意到，這次油電雙漲的重要時機點是馬英九已當(dāng)選連任，無選舉壓力，外加上自今年春節(jié)以來國際油價漲幅相當(dāng)大，島內(nèi)油電經(jīng)營商在多年負(fù)債經(jīng)營的壓力下已實在不能承受，加之馬當(dāng)局勝選后喊出大刀闊斧改革的目標(biāo)，油電雙漲已經(jīng)是勢在必行。  

　　油電雙漲也反映出臺灣目前在壟斷行業(yè)存在很大的弊端。臺灣每次調(diào)漲油電價格，總會引發(fā)社會民意的一片沸騰，運營商稱人為干擾價格實行“凍漲”，使得油電售價反映不出實際經(jīng)營成本；而民眾則集中批評油電運營商搞壟斷經(jīng)營，員工福利好得不得了，賺錢了公司分了，虧錢了讓百姓買單，所謂“前方吃緊，后方緊吃”，百姓當(dāng)然不滿。　 

　　臺灣的汽柴油提供商包括“中油”和臺塑，“中油”是公營單位，臺塑是民營企業(yè)。“中油”負(fù)責(zé)人多次對外表示，為何臺塑賺錢，“中油”虧損？除了進口成本外，主要是臺塑大多數(shù)汽柴油可以按市場價外銷，“中油”有內(nèi)銷義務(wù)，只能貼錢做買賣，“中油”賣越多虧越多。 而在供電方面，由臺灣電力公司向島內(nèi)各發(fā)電廠購買電力，再統(tǒng)一向用戶供電。因為發(fā)電環(huán)節(jié)引入了競爭，所以發(fā)電廠售電實行市場價；但在輸配電環(huán)節(jié)，臺電壟斷經(jīng)營，一直實行當(dāng)局管制價格。在價格管制之下，臺電經(jīng)營連年虧損，2011年度虧損更是增加到433億元（新臺幣）。背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，臺電迫切希望調(diào)漲電價來因應(yīng)營運困境，但碰到五市選舉和臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，最終都不了了之。而更深層的問題在于，臺電的巨虧，有多少部分是因為市場定價原因造成，有多少是因為企業(yè)經(jīng)營不善造成的，恐怕沒人說得清楚，那么對企業(yè)而言，到底生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)怎樣的問題便無法明確判斷，諱疾忌醫(yī)對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。  

[責(zé)任編輯：張潔]