沒有良好營商環境，臺灣如何吸引精英？

　　據港媒報道，臺當局開辦“創業家簽證”，昨天開始受理外國人士及港澳居民申請。香港《大公報》今日發表評論指出，臺灣有何優勢，能讓香港創業者離鄉背井，跨海入島打拼？創新產業是推動經濟可持續發展的重要動力。臺灣吸引創新人才的方向正確，但如果沒有良好的營商環境，如何吸引精英？

　　評論摘編如下：

　　臺當局開辦“創業家簽證”，昨天開始受理外國人士及港澳居民申請。臺灣此舉無非是為了吸引人才、推動創新、增加就業，而臺港兩地的人文環境相似，且臺灣租金與薪水較香港低，不失為香港民眾實現創業夢的選擇。但島內的營商環境并不比香港優越，人們不禁會問：臺灣有何優勢，能讓香港創業者離鄉背井，跨海入島打拼？

　　根據臺灣出入境部門公布的相關規定，申請“創業家簽證”須符合以下條件之一：獲得島內外創投公司或國際募資平臺籌資新臺幣200萬元以上（約50萬港元）、進駐創新創業園區、取得島內外專利、參與島內外具代表性創業設計競賽得獎、擔任具創新能力的新創事業負責人并投資100萬元以上（約25萬港元）。從這些申請條件來看，臺灣要的不是普通的創業者，而是必須具有創新能力的人才。俗話說“良禽擇木而棲”，臺灣倘若沒有優于香港的營商條件，吸引人才恐怕是緣木求魚。

　　世界銀行發表的《2015營商環境報告》顯示，香港的營商便利程度全球排名第3，而臺灣則排第19。經濟學人智庫公布的2014年至2018年全球最佳營商環境排名，香港也是第3名，臺灣居第14名。從這兩份權威報告可見，香港的總體營商環境在全球名列前茅，而臺灣的排名皆居于香港之后。此外，聯合國貿易和發展會議發表的《2015年世界投資報告》，香港去年外資投資金額勁增39%、達1030億美元，名列全球第2，而臺灣卻落后于越南、菲律賓、印尼等國，排亞洲倒數第3。由此再次顯示香港的經濟發展較臺灣有活力。

　　良好的營商環境對創業家相當重要，但臺灣由于政治惡斗，近年的營商環境堪憂。最典型的例子莫過于兩岸早在兩年前就簽署服貿協議，但因為民進黨極力阻撓，服貿協議在島內迄今仍未能通過“立法院”審查而無法生效，導致不少臺灣業者失去布局大陸市場的先機。去年香港和內地簽署《更緊密經貿關系安排（CEPA）》補充協議十。據悉，此補充協議與兩岸服貿協議內容重疊，雖然臺灣簽署的時間早很多，但香港后來居上，臺灣已流失長利基。中國大陸上月與韓國簽署自由貿易協定，由于臺韓出口大陸商品高度重疊，韓國現早于臺灣獲得進入大陸市場的優惠門檻，臺灣業者叫苦連天。

　　創新產業是推動經濟可持續發展的重要動力。臺灣吸引創新人才的方向正確，但如果沒有良好的營商環境，如何吸引精英？