臺高鐵再度“出包”惹爭議

乘客手指站務(wù)員怒飆。（圖片來源：臺《聯(lián)合報》）

　　11月2日上午，臺灣高鐵因電力系統(tǒng)故障中斷，造成共37列次停駛，3.2萬名旅客出行受到影響。結(jié)果，人們或是困在車站，或是陷在封閉的車廂里。有人趕不及面試，有人來不及演講，也有人錯過親人公祭……不少乘客氣到抓狂，“從被困的車上一路飆罵到網(wǎng)絡(luò)”。

　　列車停擺還賣票

　　高鐵公司解釋，這一次列車停擺原因在于電力系統(tǒng)。盡管兩個多小時后故障即被排除，乘客仍然十分惱怒：出行受阻不說，高鐵危機(jī)處理更顯無能：

　　有列車停在軌道上，車上沒有空調(diào)和燈光，乘客枯坐在昏暗、悶熱的車內(nèi)，一等就是一小時；高鐵站里，有人要趕赴桃園機(jī)場搭飛機(jī)出境，推著大行李箱四處詢問該怎么辦，卻得不到答案；事發(fā)兩小時后，高鐵系統(tǒng)才通知臺鐵協(xié)助接駁……

　　最離譜的當(dāng)屬高鐵售票系統(tǒng)。島內(nèi)媒體報道，在臺灣中南部各站，由于站方提供退票、轉(zhuǎn)乘信息不足，且人力過少，等待退票的旅客在車站大廳里大排長龍，乘客和工作人員連起口角。有乘客十分不解：明明列車全數(shù)停駛，售票口怎么還在賣票？

　　婆婆“交通部”難辭其咎

　　這是臺灣高鐵今年第二次“停擺”。4月25日，臺灣高鐵曾經(jīng)因為信號故障停駛，耽誤3.5萬名旅客出行。當(dāng)時輿論沸騰，紛紛要求高鐵公司檢討，然而半年過去，剛剛上調(diào)票價的高鐵再次“出包”，讓人恨鐵不成鋼。

　　事實上，臺灣社會無論江湖還是廟堂，都對高鐵寄予期望。對民眾而言，高鐵連接臺北和高雄，作為西部走廊最重要的運(yùn)輸線路，通車7年來，早就成為生活的一部分。有統(tǒng)計資料顯示，高鐵平均日載客量已經(jīng)達(dá)到12萬人，周末和連續(xù)假期每天可達(dá)15萬至16萬人。對公共交通管理者來說，高鐵的意義更深一層，若運(yùn)營得當(dāng)，則不失為幫助臺鐵改革、卸下包袱的出路。

　　臺鐵作為傳統(tǒng)公營單位，虧損腐敗問題多多。臺灣高鐵與臺鐵的管理模式迥異，它是臺灣第一個采取民間興建、營運(yùn)，并于特許營運(yùn)期滿后，移轉(zhuǎn)給“政府”的公共工程（BOT）。也就是說，臺灣高鐵市場化運(yùn)作，名義上屬于“交通部”高鐵局管理，但后者只負(fù)責(zé)規(guī)劃和監(jiān)督。有專家建議，如果可以委托臺灣高鐵公司經(jīng)營臺鐵，前者可以整合后者與高鐵營運(yùn)，產(chǎn)生一種創(chuàng)新的商業(yè)模式。

　　但是，高鐵再度“出包”，讓人不得不審視這個BOT案例的效果。以事故發(fā)生后車輛接駁為例，臺灣高鐵不僅要與臺鐵、公路客運(yùn)合作，也應(yīng)該與地方政府緊密配合，將地方公交納入轉(zhuǎn)乘系統(tǒng)。但高鐵是民營運(yùn)作公司，可以輕易做到這一點(diǎn)嗎？半年前，接駁就被詬病，半年后，問題依舊。臺灣《聯(lián)合報》指出，不僅高鐵，上層主管“交通部”也未展現(xiàn)出整合機(jī)制，事故發(fā)生后，從上到下，表現(xiàn)都像個“路人甲”。

　　“立法院”就要審查“交通部”的預(yù)算了，聽聞已經(jīng)有“立委”揚(yáng)言拒審。看來這一回，“交通部”這個婆婆難辭其咎。公共工程涉及百姓民生，又牽涉公權(quán)力諸多環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門若一味推給民營而疏于協(xié)助，一定事倍功半。（樂天）

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