兩岸監(jiān)督條例淪為島內(nèi)藍(lán)綠選戰(zhàn)籌碼

　　據(jù)臺媒報道，日前，民進(jìn)黨召開重大議題協(xié)調(diào)會報，希望“立法院”本會期可以通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”。香港中評社對此發(fā)表分析文章指出，民進(jìn)黨主席蔡英文正式獲得2016黨提名，除了從綠營執(zhí)政縣市開始走透透，也開始鋪路調(diào)整政策。

　　蔡英文核心幕僚、民進(jìn)黨“立委”蕭美琴日前在“立法院外交國防委員會”引用“中研院”資料提到大部分民眾都希望恢復(fù)征兵制，國民黨“立委”林郁方的解讀是，民進(jìn)黨在拋風(fēng)向球，為未來可能執(zhí)政恢復(fù)征兵制做準(zhǔn)備。

　　前綠委、“臺獨(dú)”理論大師林濁水更在臉書上說，現(xiàn)在民調(diào)一面倒要恢復(fù)征兵制，民進(jìn)黨決定2016后恢復(fù)。林濁水提到，陳水扁團(tuán)隊鼓吹下，多數(shù)支持募兵，團(tuán)隊還準(zhǔn)備“修憲”廢征兵，還好在中常會他大力反對，還好成功反對“修憲”廢征兵，否則2016執(zhí)政要恢復(fù)征兵就沒有門了。

　　顯然民進(jìn)黨若真的重返執(zhí)政，推動多年的募兵制很可能走回頭路。但當(dāng)初陳水扁執(zhí)政執(zhí)意要走的募兵路，到底要怎么向選民交代，也難怪“藍(lán)委”要求民進(jìn)黨選前要講清楚，讓選民可以當(dāng)成投票的參考。

　　蔡英文也在重大政策研討會上力推要通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案。21日程序委員會上，民進(jìn)黨“立委”對兩岸協(xié)議監(jiān)督條例的復(fù)議案，排入討論事項第一案并未阻擋，但私下又放話說，等到周五“院會”要表決時，勢必要上演一場表決大戰(zhàn)。但以現(xiàn)在的“綠委”席次，只要不霸占主席臺，讓議會正常進(jìn)行，應(yīng)可順利排入下周內(nèi)政委員會的審查，由國民黨“立委”張慶忠召集主審。這代表民進(jìn)黨在為重返執(zhí)政做準(zhǔn)備。

　　但現(xiàn)在“立法院”結(jié)構(gòu)是，國民黨64席、民進(jìn)黨40席、臺聯(lián)黨3席、親民黨2席、無黨1席、無盟1席。國民黨力挺“行政院”版本，而“政院”版本只要在議題形成階段、業(yè)務(wù)溝通階段、協(xié)議簽署前階段、協(xié)議簽署后階段四個階段，協(xié)議主管機(jī)關(guān)與陸委會向“立法院”正副院長、朝野黨團(tuán)、相關(guān)委員會、召集委員與委員等進(jìn)行報告與說明即可。

　　“行政院”版的給予“立院”監(jiān)督權(quán)較弱，主要決定權(quán)仍在“行政院”手上。在此版本下，蔡英文若能執(zhí)政可以大權(quán)在握。民進(jìn)黨當(dāng)然想在最快時間點通過，因為可以把法案通過的責(zé)任全推給國民黨，好向公民團(tuán)體交代，但又有利于未來執(zhí)政。

　　而對國民黨來說，若現(xiàn)在不力推這個法案，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議更不可能通過，讓國民黨在2016選前提不出政績，尤其兩岸政策又是國民黨過去以來的優(yōu)勢。唯有先讓這個阻擋物通過“立法”，后續(xù)兩岸協(xié)議才能推得動。因此，兩岸監(jiān)督條例目前淪為藍(lán)綠的籌碼和選戰(zhàn)策略。

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