兩岸監督條例淪為島內藍綠選戰籌碼

　　據臺媒報道，日前，民進黨召開重大議題協調會報，希望“立法院”本會期可以通過“兩岸協議監督條例”。香港中評社對此發表分析文章指出，民進黨主席蔡英文正式獲得2016黨提名，除了從綠營執政縣市開始走透透，也開始鋪路調整政策。

　　蔡英文核心幕僚、民進黨“立委”蕭美琴日前在“立法院外交國防委員會”引用“中研院”資料提到大部分民眾都希望恢復征兵制，國民黨“立委”林郁方的解讀是，民進黨在拋風向球，為未來可能執政恢復征兵制做準備。

　　前綠委、“臺獨”理論大師林濁水更在臉書上說，現在民調一面倒要恢復征兵制，民進黨決定2016后恢復。林濁水提到，陳水扁團隊鼓吹下，多數支持募兵，團隊還準備“修憲”廢征兵，還好在中常會他大力反對，還好成功反對“修憲”廢征兵，否則2016執政要恢復征兵就沒有門了。

　　顯然民進黨若真的重返執政，推動多年的募兵制很可能走回頭路。但當初陳水扁執政執意要走的募兵路，到底要怎么向選民交代，也難怪“藍委”要求民進黨選前要講清楚，讓選民可以當成投票的參考。

　　蔡英文也在重大政策研討會上力推要通過“兩岸協議監督條例”草案。21日程序委員會上，民進黨“立委”對兩岸協議監督條例的復議案，排入討論事項第一案并未阻擋，但私下又放話說，等到周五“院會”要表決時，勢必要上演一場表決大戰。但以現在的“綠委”席次，只要不霸占主席臺，讓議會正常進行，應可順利排入下周內政委員會的審查，由國民黨“立委”張慶忠召集主審。這代表民進黨在為重返執政做準備。

　　但現在“立法院”結構是，國民黨64席、民進黨40席、臺聯黨3席、親民黨2席、無黨1席、無盟1席。國民黨力挺“行政院”版本，而“政院”版本只要在議題形成階段、業務溝通階段、協議簽署前階段、協議簽署后階段四個階段，協議主管機關與陸委會向“立法院”正副院長、朝野黨團、相關委員會、召集委員與委員等進行報告與說明即可。

　　“行政院”版的給予“立院”監督權較弱，主要決定權仍在“行政院”手上。在此版本下，蔡英文若能執政可以大權在握。民進黨當然想在最快時間點通過，因為可以把法案通過的責任全推給國民黨，好向公民團體交代，但又有利于未來執政。

　　而對國民黨來說，若現在不力推這個法案，兩岸服務貿易協議更不可能通過，讓國民黨在2016選前提不出政績，尤其兩岸政策又是國民黨過去以來的優勢。唯有先讓這個阻擋物通過“立法”，后續兩岸協議才能推得動。因此，兩岸監督條例目前淪為藍綠的籌碼和選戰策略。

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