臺灣2016年“二合一”選舉中，民進黨取得執政權，并在“立委”爭奪戰中獲得多數席位，首次實現“完全執政”。在選后長達4個月的“看守期”中，行政體系由何方主導，成為外界關注的焦點。

　　選前馬英九曾提出，若國民黨“總統”“立委”選舉雙輸，將解散“內閣”，讓蔡英文在“5·20”新舊政權交接前數月，便提早當家“組閣”。民進黨對此表示反對。選后“行政院長”毛治國主持臨時“院會”，率“內閣”總辭，且不接受馬英九慰留。馬英九再次向民進黨提議“多數黨組閣”，同樣遭到拒絕。

　　“多數黨組閣”提議日久

　　據臺媒報道，馬英九18日稱，經審慎思考后，仍希望任命“立法院”多數黨、新民意支持者擔任“閣揆”，呼吁蔡英文以臺灣社會為重，就此進行商議。馬英九強調，民進黨雖未立即同意“多數黨組閣”，但蔡英文選后談話曾提到要大家尊重新民意，“立法院”多數就代表這個新民意，希望蔡英文能再考慮。

　　臺灣“中央社”稱，早在2008年參選“總統”時，馬英九就已明確宣示，若能勝選，且未來若民進黨成為“立法院”多數黨，他會讓民進黨“組閣”，藍綠共治。因國民黨2008年與2012年在“總統”和“立委”選舉中雙雙獲勝，該提議未能實現。

　　此次“二合一”選舉前，蔡英文稱，馬英九仍然在任，任意地轉換體制，將來與“行政院長”的權責不清，政局會更混亂。16日晚選舉結果初步揭曉后，馬英九致電蔡英文重提“多數黨組閣”，蔡英文第一時間表態“明確拒絕”。在選后國際記者會上，蔡英文重申，必須回到“修憲”程序上處理。

　　臺灣《工商時報》評論稱，“多數黨組閣”在國際上有很多先例可循，如法國、芬蘭等。而要建立“國會多數黨組閣”，根本不必大費周章“修憲”。依目前“憲法”規定，“閣揆”由“總統”提名，選后蔡英文只要和馬英九協商“組閣”事宜，馬英九即可釋出“組閣權”。