臺媒：新北粉塵爆炸一周年 淬煉出教訓了嗎？

　　2015年6月27日，新北市八仙樂園晚間舉辦“彩虹派對”起火，導致助燃性粉塵爆炸，創下新北市救災史受傷人數最多的意外。塵爆過去1年之際，臺灣《中國時報》今日發表評論回顧塵爆當日救護情況，審視反思當下的防災救護系統比起當年是否有所進步。

　　評論摘編如下：

　　八仙樂園塵爆案滿1年了，慶幸因為燒燙傷患者的求生意志，醫療、復健及社會各界鼎力協助，死亡人數被勉力控制，400余燒燙傷患者也都接受到妥善的復原協助，確實是如此巨大公安意外不幸中的大幸。但付出這么大的代價，臺灣的防災體系淬煉出教訓了嗎？補強了嗎？民眾的防災素養有進步嗎？

　　公安意外必須要深刻檢討，不為追究責任，那只是一小部分，關鍵意義在于：一是保證過去防災體系的疏失得到補救，至少基本作業程序（SOP）要補到足以防止八仙塵爆再次發生的程度；其二是更積極面，必須淬煉出因應災害形式不斷變化、升高的及時應變能力。因為生活中不斷有新的元素、刺激添加，第一時間并不了解其危險性，這需借助檢討才能淬煉出警覺。例如，現在雖已禁止彩虹路跑、揚塵刺激，但更重要的是察覺下一個萌生中的危險因子在哪里？能不能防患于未然。

　　這幾天，許多媒體都報道了八仙傷員努力復原的故事，沒錯，社會夠溫馨，但得不客氣地指出，這樣的“重建模式”實在很不上制度。燒燙傷重建為時至少2年，此刻家人的支持極為關鍵，臺當局必須主導成立“中途之家”讓家人陪伴。現況是八仙患者出院后多只能定期上醫院復建，這是不夠的。

　　其實，八仙患者掙扎重生的進度讓民眾驚嘆，一個關鍵原因是年輕、生命力強，復健過程與傷友相互扶持、打氣；若以2年前高雄氣爆案300多位患者來對照，年齡較長，又有家庭負擔，頓時面對人生的休止符，此刻“中途之家”的設置就更顯重要。目前當局的防救災僅準備到傷員出院、理賠、究責，這是為德不卒。

　　八仙案給民眾深刻的印象停格在傷者哀嚎、救護員跟時間賽跑、醫護人員爆肝救傷。社會因此竟彌漫溫馨氣息，這些救傷醫護雖愿意犧牲奉獻，但英雄出現表示救災系統有疏漏；英雄愈多，防救災問題更大；一個成熟的災防系統，每個步驟都應有條不紊地按SOP操作，醫療資源及時、精確挹注到位。

　　SOP補上之前的疏失是最基本的，更重要的是態度要積極。八仙案當晚傷員送院的過程一塌糊涂，誰都知道是“緊急醫療應變中心”（EMOC）形同虛設；更糟糕的是塵爆案滿1年了，EMOC還是在院、部間打太極，抱著舊的“醫事法令”往外推。“舊法”不明確，不能適應最新局面，為什么不立即“修法”？陳腐的官僚文化怎可能應對瞬息萬變的災害。

　　只要有人潮聚集，就有潛在災害醞釀中。人潮帶來無法預判、無法沙盤推演應變的“不確定性”，防救災永遠跟不能預知的災害因素對抗，這門學問因而有“未來學”之稱。不但要耳聰目明，更應隨時增加跨科際整合能力。防救災系統成員雖主掌事項大小不同，但每個人都應自命是負責領域的指揮官；縮短決策期程，才能掌握防救災的黃金片刻。（卓亞雄，作者系資深媒體人）