蔡英文正走向不當擴權之路？

　　臺灣《聯合報》17日社論指出，在撤回謝文定的“司法院長”提名后，蔡英文宣布自己將出任“司改國是會議”召集人，親自領導“司法改革”。此舉旋即招致法官批評，認為蔡英文把手伸入司法，無異已形同“帝制”。檢改會檢察官陳瑞仁更呼吁，蔡英文應停止召開“司改國是會議”，讓司改議題回到“立法院”進行民主討論。

　　蔡英文如此操切，想必是見到近來民意支持度大幅滑落，想親自領導司法改革以收復民心。但越是如此操切，越顯示蔡當局已方寸大亂，也越可能鑄下大亂。蔡英文3個月前方挾5成6的高得票聲勢登上寶座，如今突然一頂“帝制”的大帽套在自己頭上，她恐怕難以接受。但蔡英文如果還記得自己“謙卑、謙卑、再謙卑”的叮嚀，她會發現新當局的作為，距離謙卑其實已越來越遠。

　　回顧新當局執政這3個月，除了幾場“道歉、再道歉”的儀式外，其實未帶給人民太多耳目一新的感受。另一方面，一些以“轉型正義”和“改革”為名的行動則磨刀霍霍，但只見倉促而草率的“立法”，更任意增設違建機構，全然不顧程序正義和社會觀瞻。這些，也許出自蔡英文對領導人一職的強烈使命感，但無論如何，她仍有界線必須遵守。

　　以特偵組為例，僅因一名“綠委”提案要求廢除，“法務部長”邱太三立即跟進附和，且不待“立法”討論修正，即徑自宣布廢除日期。這種逾越的作法，不是行政濫權是什么？仔細分析，廢特偵組未必是邱太三個人的意志專擅，而是奉領導人的命令行事；倘果真如此，將此舉解讀為蔡英文變相“特赦”陳水扁，其實并不為過。因為，所有因陳水扁“保外就醫”而未能辦完的案件，即可隨特偵組之廢而一筆勾銷。試想，在司法改革的美名下，可以隱藏多少政治操作？

　　以國民黨不當黨產的處理為例，該條例中分明有數個條文頗待商榷，機構設在“行政院”也極不恰當；民進黨卻不顧一切動用席次優勢強行通過，這比起國民黨執政時的表現有更文明嗎？不僅如此，蔡英文更任意欽點政治色彩濃厚的顧立雄出任“不當黨產處理委員會”之主委，表明了此事只問目的、不擇手段。試問，人間的轉型正義，能以如此廉價而粗暴的手段實現嗎？

　　廢特偵組與追討黨產，都反映了不同程度的行政擴權；而蔡英文自命為“司法改革會議召集人”，則更是赤裸裸的行政侵權。蔡英文有意主導“司法改革”，引發司法界的“帝制”之譏，原因即在于此。

　　蔡英文確有改革之心，這點外界看得出來；問題是她在短短時間內開辟了太多戰線，在人力和心力上似乎左支右絀，難以應付。更嚴重的是，她為了急于達成目標，卻放任粗糙的手段跨越正當程序；不當擴權，正是憲政隱憂。