蔡當局改革：開偏藥方拿錯藥

　　臺灣《中國時報》20日發表公益發展協進會理事長黃丙喜的評論說，對于臺灣的蔡英文當局和林全行政團隊來說，年金改革和“一例一休”是同樣的歹戲拖棚，抓到了病因，但開偏了藥方，更拿錯了藥。

　　年金改革為何和“一例一休”一樣落入歹戲拖棚的困境？根本原因出在蔡當局和林全行政團隊的施政風格都誤以為目標正當、方向正確，力道就可以無限加大，方法也可以不問是非和當事人尊嚴。執意行事的結果導致目前的怨聲載道、烽火四起，臺當局和社會雙輸。

　　何以年金如“一例一休”開偏藥方？年金最引起社會共鳴的在于18趴的未能因時制宜和替代率違背退休意旨的謬誤。對執政者而言，固然兩者都存在著強烈的不公平，卻不能便宜操弄這種社會不滿的情緒，更不能故意點燃族群對立的意識型態。蔡英文抱怨在“一例一休”公親變事主，病灶正出在這種社會情緒的誤控。

　　林全行政團隊目前提出的年金改革方案，藥方太大又太細，更要命的是，執意以為臺當局的作為就是要針對問題，而且深信范圍限縮和比率調降是唯一路徑，忽略了還有第三條比較符合人性對待的可行道路。

　　何況，每年造成高達800億（新臺幣，下同）的18趴開支，存在著非常不公義的分配扭曲。45萬的軍公教拿了一半，而600位左右的退休政務官和“立法委員”卻又搶了一半。從體制而言，政務官和“立委”是董事，軍公教才是員工，其中的分配不正義不言可喻。

　　系統思考是公共政策規畫必要的衡量，不能掛一漏萬，坐井觀天，或誤解勇于任事的行政價值。民意對于年金充滿改革的迫切性，實在源于臺灣近20年來分餅大于造餅的錯誤政策的積累。而改革之所以能夠贏得社會共識，在于施政者能勇于承擔或概括承受過去政策的錯誤，并且指出未來發展的方向和愿景。

　　今日年金的扭曲是由于過去臺當局的誤置和“立法”的怠惰，跟軍公教族群無關，不能把昨是今非漆成他們不可承受的原罪。臺當局的權柄豈能淪為涂抹人民顏色的畫筆？

　　蔡當局要趕緊領悟謙虛和溝通的真義，并將它付諸行動。飄在風中的話語，或公親變事主的抱怨都不會讓人民有感，更無法扭轉歹戲拖棚的惡果。