民進(jìn)黨淪為“表決部隊(duì)” 臺(tái)灣“民主”的悲哀

　　臺(tái)灣“立法院”臨時(shí)會(huì)昨日登場(chǎng)，蔡英文對(duì)民進(jìn)黨“立委”下達(dá)沖刺指令，力拼“年金改革”及“前瞻建設(shè)”兩大主題“法案”過(guò)關(guān)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論指出，在這種情況下，大家正等著看，“綠委”將如何遵照英文指示扮演“表決部隊(duì)”的角色。而當(dāng)民進(jìn)黨團(tuán)淪為“表決部隊(duì)”，臺(tái)灣民主就太可悲了！

　　評(píng)論摘編如下：

　　臺(tái)灣“立法院”臨時(shí)會(huì)昨日登場(chǎng)，蔡英文對(duì)民進(jìn)黨“立委”下達(dá)沖刺指令，力拼“年金改革”及“前瞻建設(shè)”兩大主題“法案”過(guò)關(guān)。但因適逢臺(tái)灣和巴拿馬“斷交”，國(guó)民黨欲借此邀蔡英文至“立院”進(jìn)行報(bào)告以為拖延；與此同時(shí)，綠營(yíng)盟友郝明義等人則發(fā)動(dòng)聯(lián)署，反對(duì)“前瞻建設(shè)”預(yù)算草率通過(guò)。在這種情況下，“年改”及“前瞻”能否順利過(guò)關(guān)，端賴(lài)“綠委”全力動(dòng)員護(hù)航。大家正等著看，“綠委”將如何遵照英文指示扮演“表決部隊(duì)”的角色。

　　年輕世代對(duì)“表決部隊(duì)”一詞或許感到陌生。它指的是威權(quán)時(shí)代那些不需要改選的老“立委”，只需一味遵從國(guó)民黨中央指示而投票，就像一支只會(huì)表決的大軍。

　　代議政治的設(shè)計(jì)，是為了反映更多元的民眾聲音；政黨政治的設(shè)計(jì)，是為了追求權(quán)力的制衡。但是，如果居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的執(zhí)政黨“立委”卻只懂得看高層臉色，甘于扮演“表決部隊(duì)”為政策護(hù)航，我們看不出這其間有何“民主”或“進(jìn)步”意義可言？

　　以“前瞻建設(shè)計(jì)劃”為例，這項(xiàng)耗費(fèi)8800億（新臺(tái)幣，下同）的大型經(jīng)建計(jì)劃，明顯是在短期內(nèi)倉(cāng)促拼湊而成，其中許多項(xiàng)目規(guī)劃粗糙，甚至未經(jīng)可行性研究或環(huán)境評(píng)估，幾乎就是一盤(pán)大雜燴。

　　以臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)近年的停滯不前，在財(cái)政上實(shí)已沒(méi)有太多可供揮霍的空間。然而，“前瞻建設(shè)計(jì)劃”不僅大手筆一揮8000多億，許多項(xiàng)目只是為滿(mǎn)足地方虛榮的小確幸，無(wú)關(guān)臺(tái)灣長(zhǎng)期的“前瞻發(fā)展”，有些甚至勢(shì)必淪為追加預(yù)算的錢(qián)坑。對(duì)于這樣的公帑虛擲，民進(jìn)黨“立委”若不認(rèn)真把關(guān)，卻還去幫忙護(hù)航圍事，難道不覺(jué)得愧對(duì)終年辛勞的納稅人，也愧對(duì)自己“議員”之職？

　　“年金改革”的議題也一樣。盡管推動(dòng)“年金改革”是民眾的共識(shí)，但要如何改革，顯然不該只有林全主導(dǎo)的“年改會(huì)”一種版本，而應(yīng)集思廣益，將沖擊降到最低，將效益擴(kuò)到最大。

　　蔡英文執(zhí)政一年，民意支持度大幅滑落，這與她的執(zhí)政路線偏歧及“內(nèi)閣”決策質(zhì)量不良有絕對(duì)的關(guān)系。但從另一個(gè)角度看，在蔡英文黨政權(quán)力一把抓的時(shí)候，其他制衡、分立的部門(mén)無(wú)法發(fā)出不同的聲音，適時(shí)提供節(jié)制的意見(jiàn)，更是一大原因。在許多議題上，“司法”、“考試”、“監(jiān)察”等院幾近喑啞；更致命的，是民選的“立法委員”竟率爾放棄了反映民意、為民喉舌的角色。淪為少數(shù)的藍(lán)軍“立委”，能發(fā)揮的作用已經(jīng)不多；但綠營(yíng)“立委”黨派私心掛帥，一心捍衛(wèi)上意，卻忘了自己身為中央民意代表的責(zé)任，才更令人遺憾。

　　臨時(shí)會(huì)開(kāi)議前夕，蔡英文分批召集民進(jìn)黨“立委”餐敘并耳提面命，民進(jìn)黨黨鞭稱(chēng)將緊盯“綠委”有無(wú)發(fā)言。這樣的儀式，就形同一場(chǎng)“表決部隊(duì)”出動(dòng)的誓師大會(huì)，人們彷佛聽(tīng)到了“綠委”小跑步集結(jié)的聲音。必須提醒的是：“一例一休”修“法”，如今弄到社會(huì)怨聲載道，正是“綠委”堅(jiān)定護(hù)航、胡亂加碼的結(jié)果；這次臨時(shí)會(huì)難道要重蹈覆轍？當(dāng)民進(jìn)黨團(tuán)淪為“表決部隊(duì)”，臺(tái)灣民主就太可悲了！