利比亞戰(zhàn)火的燒烤

時間:2011-06-20 15:29　　　來源：新華社

　　3月19日點燃的利比亞戰(zhàn)火已整整燃燒了90天。開戰(zhàn)之初，美國和北約信心滿滿，但戰(zhàn)局的發(fā)展卻有些出人意料。國際生存空間日趨縮小的卡扎菲12日在的黎波里擺下棋盤，向外界展示自己的“淡定”，而戰(zhàn)爭的另一方——美國和北約，卻頗有焦頭爛額之感。

　　在華盛頓，美國總統(tǒng)奧巴馬與國會山的爭斗逐漸升級。美國眾議院6月3日通過決議，譴責(zé)政府在未獲授權(quán)的情況下對利比亞采取軍事行動。美國憲法規(guī)定，宣戰(zhàn)權(quán)歸國會。1973年，國會又通過《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，授權(quán)總統(tǒng)可以在未經(jīng)國會允許的情況下采取軍事行動，但期限不得超過90天。

　　由于白宮對國會的譴責(zé)置若罔聞，包括2名民主黨人在內(nèi)的10名眾議員15日將奧巴馬告上法庭，稱他未經(jīng)國會授權(quán)的行為違反了《戰(zhàn)爭權(quán)力法》和憲法。此前一天，共和黨籍眾議院議長博納致信白宮，發(fā)出了同樣的警告。

　　白宮16日做出反應(yīng)，將一份32頁的機密文件送至國會，并強調(diào)奧巴馬的決定完全合法。白宮強調(diào)，北約才是對利比亞軍事行動的領(lǐng)導(dǎo)者，而且美軍并未派遣地面部隊進入利比亞。

　　違不違法，那是美國國內(nèi)的政治游戲。但打仗可是個“燒錢的游戲”。據(jù)報道，美國對利比亞軍事行動的費用已超過7億美元。子彈還在飛，美元就得燒。對正在尋求連任的奧巴馬來說，聯(lián)邦赤字因軍費開支而繼續(xù)高漲，和平形象因充滿爭議的戰(zhàn)爭而受到破壞，這可不是什么好消息。

　　遭受利比亞戰(zhàn)火考驗的不只是奧巴馬，世界最強大的軍事組織北約也在受煎熬。無心戀戰(zhàn)的奧巴馬早在3月底就將北約推向前臺，希望歐洲盟友們能夠承擔(dān)更多責(zé)任。

　　但美國想甩包袱卻也不易。北約許多成員國不是袖手旁觀，就是“有限參與”。更為糟糕的是，利比亞反對派在地面戰(zhàn)場雖已取得一定優(yōu)勢，但要全面取勝卻言之尚早，這讓一些不甘戰(zhàn)爭重負(fù)的北約成員國打起了退堂鼓。

　　為此，美國國防部長蓋茨10日在布魯塞爾對北約盟友進行了“炮轟”。蓋茨說：“在軍事行動僅僅進行11周后，許多國家就面臨彈藥短缺，開始要求美國承擔(dān)更多任務(wù)。”　他警告說，在利比亞的軍事行動再度暴露出北約在軍事行動上“能力缺乏”，在政治上“意愿不強”。

　　實際上，美國的歐洲盟友們自冷戰(zhàn)結(jié)束后一直在削減國防預(yù)算。近年的經(jīng)濟不景氣更是加大了這一趨勢。據(jù)報道，北約歐洲盟國一年的國防預(yù)算總計不過2200億美元，尚不及美國一國的三分之一。難怪蓋茨摞下重話，如果歐洲國家對于軍費開支吝嗇的狀況不發(fā)生改變的話，“北約的前景即便不是慘淡，也將會是黯淡的”。

　　《詩經(jīng)》有云：靡不有初，鮮克有終。不管利比亞戰(zhàn)爭雙方如何博弈，對利比亞人民而言，和平的回歸、社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展，才是最好的結(jié)局。（張章） 

編輯:張潔