日媒：中國潛艇威脅被夸大 新潛艇產(chǎn)量出現(xiàn)下降
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站文章 題：被過度宣揚的中國潛艇威脅（作者戴維·阿克斯）
那曾是美國海軍多年里遭遇的最大震驚。2006年10月26日，中國的“宋” 級攻擊潛艇悄悄地在距離美國“小鷹”號航母不到9英里的地方浮出水面。這艘排水量2200噸的潛艇靠“小鷹”號很近，近到足以能用其攜帶的18枚自導(dǎo)引魚雷對“小鷹”號發(fā)動攻擊。在中國潛艇破浪而出之前，“小鷹”號航母的10多艘護衛(wèi)艦艇竟無一察覺。
這一事件凸顯了中國海軍水下力量在當(dāng)時的爆炸性增長。曾擔(dān)任美國太平洋艦隊潛艇部隊司令的漢克· 麥金尼海軍少將當(dāng)時警告說：“中國人正在建設(shè)一支難以置信的潛艇力量，它將使美國海軍很難保持在中國近海水域的海上控制優(yōu)勢。”
不過在將近5年之后，麥金尼等人的警告已被證明是危言聳聽。解放軍海軍仍然只有數(shù)目極少的核動力潛艇。“宋”級潛艇和其他短程柴油動力潛艇，仍然是中國水下力量的骨干陣容。北京的新潛艇產(chǎn)量出現(xiàn)了下降，今后幾年，中國海軍潛艇艦隊的總體規(guī)模很可能出現(xiàn)萎縮。
與此同時，美國海軍及其在太平洋的盟友已經(jīng)制定了穩(wěn)定甚至擴大各自潛艇艦隊規(guī)模的計劃。在2006年的時候，西方觀察人士曾擔(dān)心太平洋地區(qū)水下力量的天平將會發(fā)生傾斜。在某種意義上說，他們是對的。天平確實發(fā)生了傾斜——優(yōu)勢重新回到了美國及其盟友那邊。根據(jù)五角大樓應(yīng)國會要求提交的中國軍力年度報告，截至2011年初，中國海軍擁有“60多艘潛艇”，其中包括5艘核動力攻擊潛艇。中國海軍的柴油動力潛艇艦隊的規(guī)模要比核潛艇艦隊大得多：總共有50多艘。
相比之下，2011年美國海軍擁有53艘攻擊潛艇、4艘巡航導(dǎo)彈潛艇，以及14艘彈道導(dǎo)彈潛艇，潛艇總數(shù)為71艘。
5年前，美國分析人士曾預(yù)言，到2011年中國的潛艇數(shù)量將超過美國。
在2006年至2011年間發(fā)生的一些事情，改變了中國海軍潛艇數(shù)目的計算——并進而改變了對中國的地區(qū)抱負(fù)的計算：中國停止進口潛艇，同時縮減了國產(chǎn)潛艇產(chǎn)量；而美國海軍則成功地把潛艇產(chǎn)量增加了一倍。
隨著俄羅斯停止出口潛艇，中國就必須自行建造所有的潛艇。但即便在這種情況下，北京依然有賴俄羅斯的幫助。美國中央情報局曾有報告稱，即使近在 2003年，“俄羅斯仍然是印度和中國海軍核動力推進項目技術(shù)與裝備的主要供應(yīng)商”。
從2007年起，中國就只能得到自行生產(chǎn)的潛艇了。這就意味著中國軍工產(chǎn)業(yè)存在的較大局限性對海軍水下力量的增強形成了制約。中國的軍工產(chǎn)業(yè)沒有俄羅斯提供的發(fā)動機和電子設(shè)備就無法運轉(zhuǎn)，而且即使在發(fā)展的最好時期，也存在安全和質(zhì)量控制方面的問題。
即使進行最樂觀的預(yù)測，中國海軍也只會在未來數(shù)十年里擁有寥寥數(shù)艘核動力攻擊潛艇。事實上，中國的攻擊核潛艇數(shù)量可能在短期內(nèi)下降，因為有3 艘古老的091型潛艇很可能會在相同數(shù)量的095型建造完成之前就退役。
為了在遠(yuǎn)海顯示實力，中國就需要核潛艇。中國并沒有在大規(guī)模建造核動力攻擊潛艇，這就表明中國要么并沒有認(rèn)真打算在全球部署實實在在的海軍力量，要么就是沒有能力以可行的硬件支撐宏偉的軍事野心。
一邊是優(yōu)先考慮反潛作戰(zhàn)的美國大型尖端潛艇，另一邊則是優(yōu)先關(guān)注水面攻擊且較小、較笨拙的中國潛艇。看到如此一邊倒的對比，你就會明白對兩國水下艦艇數(shù)量的比較——中國60多艘對美國70多艘—— 或許會造成幾乎勢均力敵的假象了。假如美國潛艇有能力毫發(fā)無傷地?fù)舫林袊鴿撏В敲粗袊鴵碛卸嗌偎覞撏Щ旧暇筒恢匾恕?/p>
即使數(shù)量真的有意義，目前的發(fā)展趨勢也對中國不利。中國的潛艇生產(chǎn)速度也許比得上美國，但中國的潛艇增速很可能達(dá)不到美國及其最親密的太平洋盟友所購買潛艇數(shù)量的總和。日本正努力在現(xiàn)有16艘柴油動力攻擊潛艇的基礎(chǔ)上增加6艘。澳大利亞的目標(biāo)是把潛艇部隊的規(guī)模從6艘增加到12艘。韓國同樣在努力把6艘潛艇的水下艦隊規(guī)模擴大一倍。兩年前，越南從俄羅斯購進了6艘“基洛”級潛艇。
今天，當(dāng)越來越多的美國和盟國潛艇開始服役，而中國的新增潛艇變得越來越少時，對中國水下作戰(zhàn)力量的恐懼，以及由此引出的政策與假設(shè)，都應(yīng)當(dāng)被重新考慮。中國正在建造的并不是一支用于全球部署的世界級潛艇力量，它在建造的是一支以防御為主的“地區(qū)性”水下部隊——而且規(guī)模小于我們原先的預(yù)計。
