專家稱美國(guó)建立全球特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)面臨眾多問(wèn)題

資料圖：美軍士兵在吉布提萊蒙尼爾軍營(yíng)附近進(jìn)行演練。

　　據(jù)中國(guó)之聲《晚高峰觀軍情》報(bào)道，美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部打算建立全球范圍內(nèi)的特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)的首個(gè)節(jié)點(diǎn)將最晚于2013年在美國(guó)邁阿密建立，之后還計(jì)劃將類似機(jī)構(gòu)推廣到非洲、太平洋和中東地區(qū)。建立特種作戰(zhàn)全球網(wǎng)絡(luò)有何目的，將對(duì)未來(lái)美國(guó)軍事戰(zhàn)略和國(guó)際安全形勢(shì)產(chǎn)生哪些影響？就相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了國(guó)防大學(xué)孟祥青教授。

　　特種作戰(zhàn)比全面戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)約大量資源

　　無(wú)論是現(xiàn)實(shí)還是銀幕，荷槍實(shí)彈的美國(guó)特種大兵總是占據(jù)著人們的眼球。去年，美軍特種部隊(duì)共到達(dá)75個(gè)國(guó)家執(zhí)行任務(wù)，而今年，美國(guó)特種部隊(duì)又再次籌劃全球擴(kuò)張。是什么原因促使美國(guó)特種部隊(duì)的活動(dòng)范圍迅速膨脹？

　　孟祥青分析說(shuō)，一個(gè)大背景就是911事件以來(lái)，美國(guó)以反恐為名先后發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但是在美國(guó)本土還有世界各地，恐怖主義活動(dòng)仍然不斷出現(xiàn)，并且出兵伊拉克和阿富汗的地面行動(dòng)導(dǎo)致了美國(guó)在過(guò)去十年損失了大量的人力、物力和財(cái)力。與此相比，美軍特種部隊(duì)卻為收集情報(bào)、發(fā)現(xiàn)線索、跟蹤目標(biāo)、配合作戰(zhàn)立下了汗馬功勞。俗話說(shuō)，效益是戰(zhàn)爭(zhēng)的永恒主題，怎么樣控制戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模、進(jìn)程、節(jié)奏，歷來(lái)都是作戰(zhàn)指揮者不懈追求的目標(biāo)。即使像美國(guó)這樣的軍事強(qiáng)國(guó)，也希望節(jié)約兵力、節(jié)約資源、減少附帶損傷、提高作戰(zhàn)效用比。所以，“特種作戰(zhàn)”已成為美國(guó)總統(tǒng)手上的一張王牌。

　　特種部隊(duì)作戰(zhàn)或成未來(lái)美軍最主要作戰(zhàn)模式

　　美軍特種部隊(duì)從2001年的3.3萬(wàn)人增長(zhǎng)到6.6萬(wàn)人，經(jīng)費(fèi)從2001年的33億美元增長(zhǎng)到去年的105億美元。除此之外，美國(guó)特戰(zhàn)司令部還在盤(pán)算著擴(kuò)大特種部隊(duì)在全球的運(yùn)用。

　　孟祥青認(rèn)為，特種部隊(duì)的崛起預(yù)示著特種作戰(zhàn)會(huì)成為美國(guó)未來(lái)海外軍事行動(dòng)的首選方式。這是符合美國(guó)對(duì)威脅的判斷，符合未來(lái)信息化挑戰(zhàn)下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的大趨勢(shì)，可控化、小型化特點(diǎn)的作戰(zhàn)方式。但是特種作戰(zhàn)權(quán)利的無(wú)限擴(kuò)大也會(huì)帶來(lái)一系列國(guó)際安全新的問(wèn)題，就像襲擊巴基斯坦、擊斃拉登那樣，這些事件給國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則提出了很大的挑戰(zhàn)。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也會(huì)讓我們正在建立的全球的和平穩(wěn)定的多邊的安全機(jī)制，為我們能追求一個(gè)平等、互利的安全關(guān)系蒙上陰影

　　美欲建立特種作戰(zhàn)全球網(wǎng)絡(luò)面臨眾多實(shí)際問(wèn)題

　　雖然美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部作戰(zhàn)部副主管肖恩認(rèn)為，每年需要不超過(guò)3000萬(wàn)美元的費(fèi)用就能維持一個(gè)地區(qū)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)作和行動(dòng)。

　　孟祥青認(rèn)為，要想順利將網(wǎng)絡(luò)延伸到非洲、太平洋和中東地區(qū)是非常困難的。這種可能性的關(guān)鍵取決于美國(guó)政府以及國(guó)會(huì)和行政機(jī)構(gòu)的磨合。先撇去外界觀點(diǎn)不說(shuō)，在美國(guó)軍內(nèi)的質(zhì)疑聲就不斷的涌現(xiàn)。美軍現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)局勢(shì)，就是把常規(guī)部隊(duì)也“特種化”，這樣一來(lái)特種部隊(duì)顯然是吃了別的軍種的飯碗。五角大樓的一些專家已經(jīng)警告，賦予特種部隊(duì)太多超過(guò)正常指揮權(quán)的權(quán)利，將導(dǎo)致特種部隊(duì)被濫用。特別是在沒(méi)有其他美國(guó)指揮官、外交官或者五角大樓文官知情的情況下，這種廣泛的權(quán)利將導(dǎo)致特種作戰(zhàn)部隊(duì)單方面作出襲擊行動(dòng)。

　　美國(guó)中央司令部的特種部隊(duì)指揮官肯特沃少將說(shuō)，由于中央司令部轄區(qū)包括中亞和中東總共20多個(gè)國(guó)家，要想在一個(gè)存在眾多不穩(wěn)定因素、文化背景相互不融，存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和不信任的地區(qū)統(tǒng)合各國(guó)特種部隊(duì)幾乎不可能。特別是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的自由戰(zhàn)士被鄰國(guó)視為恐怖分子的時(shí)候，希望建立一個(gè)地區(qū)的特種部隊(duì)司令部，而且像北約內(nèi)部那樣運(yùn)作是非常不實(shí)際的。因?yàn)樵诒奔s內(nèi)部他們有現(xiàn)成的組織機(jī)構(gòu)和盟友，而美國(guó)未來(lái)要建立的，像太平洋地區(qū)，像中東，像非洲，美國(guó)不可能有像北約那樣傳統(tǒng)的價(jià)值觀、共同的目標(biāo)、共同的盟友關(guān)系，所以這也會(huì)給它帶來(lái)很大的困難。(周宇婷)