日媒：日本欲為行使武力“松綁” 主要針對中國

　　日本自民黨總裁安倍晉三在總裁選舉中說：“民主黨政權(quán)的外交已經(jīng)失敗。為了重新構(gòu)建日美同盟，有必要行使集體自衛(wèi)權(quán)。”《日本經(jīng)濟新聞》刊文指，此言論旨在為使用武力“松綁”。

　　文章說，所謂集體自衛(wèi)權(quán)，是指在與本國關(guān)系密切的國家遭遇第三國攻擊時，本國將其視為對自己的攻擊而行使武力的權(quán)利。一直以來，日本政府對集體自衛(wèi)權(quán)的解釋是：“日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)，但這超越了憲法允許的最低程度的自衛(wèi)權(quán)，因此日本不能行使此項權(quán)利。”

　　在擔(dān)任首相時期，為了研究行使集體自衛(wèi)權(quán)問題，安倍曾設(shè)立專家懇談會。如果行使集體自衛(wèi)權(quán)，就可以“在公海保護美軍艦船”、“攔截可能射向美國的彈道導(dǎo)彈”，這可以加強日美同盟。

　　另一方面，為了擴大自衛(wèi)隊的國際貢獻，還可以放松關(guān)于“在國際和平活動中使用武器”、“向共同參加聯(lián)合國維和行動的國家提供后勤支援”的限制。為了不抵觸憲法，日本不允許“行使武力”和“參加使用武力的共同行動”。但有人認為，日本自行設(shè)定的嚴格標(biāo)準(zhǔn)不利于與其他國家共同開展活動。

　　日本首相野田佳彥也對修改集體自衛(wèi)權(quán)解釋一事持積極態(tài)度，他表示：“對于當(dāng)前的政府解釋，應(yīng)當(dāng)在各個層面進行討論。”

　　由于行使集體自衛(wèi)權(quán)的門檻很高，防衛(wèi)省也打算在不涉及集體自衛(wèi)權(quán)事宜的前提下加強日美同盟。這就是修改日美“防衛(wèi)合作指針”以及相應(yīng)的“周邊事態(tài)法”。

　　美方重視的是周邊事態(tài)問題。所謂周邊事態(tài)，是指如果置之不理就可能發(fā)展為對日本的武力攻擊的事態(tài)。這雖然不是代表特定區(qū)域的地理名詞，但隨著 1997年的修改，主要是指朝鮮半島有事的情況。美國國防部長帕內(nèi)塔所說的“適應(yīng)21世紀(jì)”的調(diào)整，將是事隔15年后的再次修改，這將主要針對持續(xù)擴軍的中國。

　　此次修改指針將是日美同盟調(diào)整的象征，也是日方積極建議的。也有人認為，在中日圍繞釣魚島的對立長期化之后，針對中國而擴大對美合作，將有利于獲得國內(nèi)的理解。