美新招挑動敘局勢 中國“四點倡議”“靠得住”

　　伴隨著爆炸的轟鳴聲，敘利亞政府軍與反對派武裝3日依然在“消耗戰”中僵持。而美國日前“放話”將構建新的反對派領導層，使得敘危機變得更加錯綜復雜。一些阿拉伯世界國家在敘危機外溢的擔憂中，將注意力轉向中國就推進敘問題提出的“四點倡議”。

　　在各方竭力推動的敘利亞宰牲節停火建議“流產”后，聯合國—阿盟敘利亞問題聯合特別代表卜拉希米日前訪問中國，從中國外長楊潔篪手中接到了中國就推進敘利亞問題政治解決進程的“四點倡議”。新任中國駐卡塔爾大使高有禎當地時間1日晚在卡塔爾首都多哈重申了其主要內容：敘利亞各方應全力實現停火止暴，盡快協商制定有關政治過渡路線圖，國際社會應全力配合卜拉希米的斡旋工作，采取有效措施緩解敘利亞人道主義危機。

　　此次中國的適時發聲引起國際社會廣泛關注。阿拉伯輿論普遍贊賞中國在和平解決敘問題上發揮的作用。《海灣時報》評論稱，中國就解決敘危機提出的建議在一定程度上增加了可操作性。

　　中國國際問題研究所副所長董漫遠在接受中新社記者采訪時指出，中國就解決敘問題提出的“四點倡議”體現了中國外交“原則性”與“靈活性”地有機結合，也再次以連貫的對敘政策證明中國在此問題上沒有私利，中國是阿拉伯國家“靠得住”的朋友。

　　董漫遠解釋稱，“原則性”是指中國尊重聯合國憲章的宗旨和原則，尊重敘利亞人民的選擇，主張以和平談判的方式解決包括敘利亞問題在內的國際危機和熱點問題，以及尊重聯合國與阿盟在化解敘利亞危機中的積極作用等；而“四點倡議”中“實施包括分地區、分階段停火等在內的有效停火步驟，擴大停火范圍，實現脫離接觸”等提法則體現了其“靈活性”。

　　此外，倡議中“協商制定有關政治過渡路線圖，組建具有廣泛代表性的過渡管理機構，實施政治過渡”是一個關鍵性的新內容，能為大多數敘利亞人民接受，并為阿拉伯世界充分理解。

　　董漫遠指出，中國在處理敘利亞問題上一直秉持原則性和公正性，起初有部分阿拉伯國家對中方在聯合國安理會涉敘決議問題上的表態產生過些許誤解。然而，中國一年多來在此方面的外交舉措有力證明，中國不希望看到阿拉伯世界碎片化，希望其盡快強大起來，在世界事務中發揮更大的作用。中國是阿拉伯世界國家“堅定的”、“靠得住”的朋友。

　　而另一方面，在敘問題解決過程中一直扮演重要角色的美國雖表示贊同中國提出的和平路線方案，卻在插手敘利亞局勢上“頻出新招”。據《華盛頓郵報》報道，美國國務卿希拉里？克林頓日前表示，美國希望敘反對派在下周舉行的多哈會談上能產生新的領導層，奧巴馬政府過去幾個月來一直在與盟國及伙伴國進行秘密外交協商，試圖建立一個新的敘利亞反對派領導機構，以加速推翻敘利亞總統巴沙爾？阿薩德政權。

　　引起美國不滿的是目前敘利亞主要反對派組織“敘利亞全國委員會”。據悉，該委員會從2011年10月成立起獲得的金融援助總數為4040萬美元。而昔日的支持者美國現在卻指責其缺乏凝聚力、效率超低，以致反對派在敘沖突歷經19個月后仍未能占主導地位。

　　董漫遠認為，美國一直“一廂情愿”地堅持支持推翻巴沙爾政權，殊不知敘利亞及現政府的命運最終應掌握在敘人民自己手中。在國內大選及不堪敘難民外溢重負的地區盟友壓力下，美國目前希望通過卜拉希米的斡旋規勸巴沙爾和平放棄權力，而另一方面也在組建所謂的“臨時權力機構”，讓反對派成為支撐其政治施壓的武力后盾，而這些也得到了一些盟友的策應。

　　董漫遠補充道，敘利亞各方能否接受中國的“四點倡議”及卜拉希米的相關和平建議尚待觀察。然而，如果敘利亞各方無法達成一致，敘內戰繼續惡化，而反對派又無法憑借自身力量取得主動權，美國等西方國家主導的以“人道主義問題”為借口的外部軍事干預可能被提上議事日程。這也是為何中國在“四點倡議”中指出，“人道主義問題不應被政治化，人道主義救援不應被軍事化”的原因。（中新社記者 李亞南）