克里訪亞為何刻意避日?
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里的第五次亞洲之行給人不同尋常的看點(diǎn)。他一反過(guò)去打包訪問(wèn)中日韓的傳統(tǒng),過(guò)盟友日本家門而不入。由于此次訪問(wèn)是在東亞地區(qū)關(guān)系陷入低谷的大背景下進(jìn)行的,所以引發(fā)諸多猜想。
一些分析人士會(huì)不由自主地聯(lián)想到1972年尼克松的“越頂外交”。克里此次亞太行的名單上沒(méi)有日本,引起日本輿論關(guān)注以及日本外交人士擔(dān)心:會(huì)不會(huì)對(duì)日本的外交造成一大打擊?克里的這一舉動(dòng)“似乎體現(xiàn)出對(duì)日本的不滿”。
也有人認(rèn)為不必過(guò)度解讀,因?yàn)槊绹?guó)歷屆政府都把美日關(guān)系作為亞洲政策的基石。克里此次避日,一是因?yàn)?月7日已與日本外相會(huì)面,無(wú)須再次溝通。二是因?yàn)閵W巴馬總統(tǒng)會(huì)在4月份對(duì)日本進(jìn)行訪問(wèn),以顯對(duì)美日同盟的重視。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人已經(jīng)澄清此舉并非有意冷落日本,但這種言語(yǔ)并沒(méi)有說(shuō)服力。
即使日本官員與美國(guó)有所溝通,但鑒于奧巴馬訪日事關(guān)重大,諸事瑣碎,克里焉有不訪日溝通之理?
考察一下美國(guó)與日本近期的關(guān)系,也能一窺端倪:駐日大使卡羅琳·肯尼迪對(duì)安倍首相參拜靖國(guó)神社一事再度表示失望,并呼吁中日韓三國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)和解;通過(guò)美日之間的外交會(huì)議,美國(guó)也私下向安倍傳達(dá)要求,希望日本方面保證安倍不會(huì)再次參拜靖國(guó)神社、在言行上保持克制;與此同時(shí),還催促日本歸還331公斤放射物質(zhì)钚……這些舉措不僅非同尋常,而且接二連三,可謂上了一系列“保險(xiǎn)”,不放心之意顯露無(wú)遺。
與此同時(shí),美國(guó)對(duì)日本安倍政府近期來(lái)在歷史問(wèn)題上的倒行逆施已經(jīng)表達(dá)不滿。比如日本右翼講到不存在南京大屠殺,只有美軍轟炸東京、美軍投的兩顆原子彈落到日本才是大屠殺,這個(gè)已經(jīng)觸及美國(guó)紅線,是要終結(jié)美國(guó)所制定的戰(zhàn)后體制。美國(guó)的警覺(jué)和不滿從國(guó)會(huì)到政府都有一些反映。
因此,不管承不承認(rèn),克里此行,敲打之意非常明顯:同盟固然是基石,但若安倍走得太遠(yuǎn),使中日、日韓的關(guān)系惡化,反倒不利于美國(guó)東亞戰(zhàn)略的平衡。因?yàn)槊绹?guó)在東亞只能依靠日本發(fā)揮更大的作用,克里刻意避日,可以讓日本知道他行為的邊界在哪里。(成志杰,作者系北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院國(guó)際關(guān)系專業(yè)博士)