戰(zhàn)爭(zhēng)年代，生死存亡是對(duì)訓(xùn)練最現(xiàn)實(shí)、最管用的“問責(zé)”，官兵訓(xùn)練的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感不“問”自強(qiáng)。在相對(duì)和平的環(huán)境中，訓(xùn)練成效則很難直接用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。建立健全軍事訓(xùn)練問責(zé)制，嚴(yán)格追究訓(xùn)練不落實(shí)者的責(zé)任，已成為提升訓(xùn)練質(zhì)量的一個(gè)新杠桿。然而，問責(zé)制必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，否則，問責(zé)過濫，問責(zé)無(wú)據(jù)，問責(zé)不嚴(yán)，則會(huì)失去問責(zé)的力量。

　　問責(zé)制以《軍事訓(xùn)練條例》為依據(jù)，把誰(shuí)教學(xué)、誰(shuí)組訓(xùn)、誰(shuí)考核、誰(shuí)保障、誰(shuí)監(jiān)督等訓(xùn)練職責(zé)，都一一明確到具體崗位。在問責(zé)制的推行中，還需要從部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)際出發(fā)，在操作層面上不斷進(jìn)行補(bǔ)充，使訓(xùn)練職責(zé)更加明晰、分工更加細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)更加具體，確保問責(zé)制科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。俗話說(shuō)，要嚴(yán)格，先有格。實(shí)施有效的問責(zé)，必須建“格”立“據(jù)”。問之有據(jù)，才能令人震動(dòng)，令人心服。

　　如果打了敗仗再追究責(zé)任，不僅為時(shí)已晚，而且這個(gè)責(zé)任沒有人能負(fù)得起。所以，問責(zé)的關(guān)鍵在訓(xùn)練環(huán)節(jié)上，通過常態(tài)化的訓(xùn)練問責(zé)，消除影響訓(xùn)練落實(shí)的各種不利因素，防止責(zé)任行為的發(fā)生。應(yīng)將訓(xùn)練問責(zé)納入常態(tài)化的訓(xùn)練管理之中，解決好各個(gè)層面，特別是訓(xùn)練領(lǐng)域之外影響訓(xùn)練落實(shí)的深層次問題，如受臨時(shí)工作沖擊及隨意性工作的干擾等等。要認(rèn)識(shí)到，抓問責(zé)，重在抓整改，貴在見成效。既發(fā)揮績(jī)效問責(zé)的牽引作用，又發(fā)揮行為問責(zé)的戒促作用，才能讓問責(zé)制在常態(tài)化落實(shí)中顯現(xiàn)出威力。

　　沒有監(jiān)督，就沒有問責(zé)。監(jiān)督質(zhì)量低，問責(zé)質(zhì)量就會(huì)低。因此，應(yīng)建立健全問責(zé)監(jiān)督體系，既要專設(shè)問責(zé)機(jī)構(gòu)組織監(jiān)察和考評(píng)，又要讓官兵廣泛參與實(shí)施民主監(jiān)督，使各級(jí)軍事訓(xùn)練問責(zé)主客體都始終處于有效監(jiān)督之下，防止出現(xiàn)“問下不問上、問人不問我”等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主官要做落實(shí)訓(xùn)練問責(zé)的表率，充當(dāng)好訓(xùn)練問責(zé)主體、客體“雙重”角色，既要帶頭遵守問責(zé)法規(guī)，虛心接受問責(zé)質(zhì)疑，還要帶頭參與問責(zé)實(shí)施，抓好問責(zé)落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)注重引進(jìn)科學(xué)的管理手段，研發(fā)能自動(dòng)查詢、登記和統(tǒng)計(jì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)的信息管理系統(tǒng)，建立起詳實(shí)的訓(xùn)練問責(zé)數(shù)據(jù)檔案，便于各級(jí)查詢和監(jiān)督。

　　唯有如此，軍事訓(xùn)練問責(zé)制才能得到有效落實(shí)，調(diào)動(dòng)官兵參與訓(xùn)練的積極性，以高度的責(zé)任心做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。（作者楊成熙為沈陽(yáng)軍區(qū)政治部主任、少將）