原標(biāo)題:日媒關(guān)注中日軍官學(xué)者對話 稱雙方欲重啟熱線會談
日本多家媒體10月27日稱,中日兩軍官員將于29日在北京舉行防止兩國發(fā)生軍事沖突的對話,并稱參與該對話的中方代表是現(xiàn)役的空軍少將。對此,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者28日向中國國防部獨(dú)家求證,并詢問參與對話的中方代表名單,國防部新聞事務(wù)局回復(fù)稱:“據(jù)了解,這是中日民間機(jī)構(gòu)舉辦的一次學(xué)術(shù)研討會。有關(guān)具體情況,請向會議主辦方詢問”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者又分別向中日主辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人求證,但得到的回復(fù)是,“這是一次閉門會議,與會名單不方便透露”。
據(jù)《讀賣新聞》27日報(bào)道,此次對話為期兩天,主要圍繞東海等緊張局勢,協(xié)商防止兩國發(fā)生軍事沖突措施。對話由日本公益財(cái)團(tuán)法人笹川和平財(cái)團(tuán)主辦,目的是從民間推動(dòng)中日防衛(wèi)當(dāng)局之間盡早設(shè)立熱線,建立海上緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。雙方成員將就日中兩國之間以東海為中心的領(lǐng)空外為對象,建立禁止軍用飛機(jī)接近飛行、禁止用射擊雷達(dá)照射對方等規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,并制定防止沖突的對策,最終提出具體方案。
本次會議中方召集人、南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒28日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹,本次參會代表中日雙方各有8人,雙方約定具體名單不便向外界透露,本次會議是一個(gè)閉門會議。會議代表主要來自三個(gè)部分:退役軍方高級將領(lǐng)、國際安全問題專家以及國際法的專家。朱鋒強(qiáng)調(diào),參會的退役軍方人員并不代表軍方立場,只以民間的個(gè)人身份參加。
日本笹川和平財(cái)團(tuán)于展室長28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,日方人員中,有航空自衛(wèi)隊(duì)前將官,也有海上自衛(wèi)隊(duì)的前官員,以及日本大學(xué)的國際法專家,其中包括來自日本防衛(wèi)大學(xué),以及民用航空方面的專家。
朱鋒表示,本次對話的特色有兩個(gè):一是堅(jiān)持各自政治立場,但不糾纏于政治對立。我們會從專業(yè)技術(shù)、法律的角度,來解決東海海空危機(jī)管控問題,幫助兩國建立規(guī)避沖突的信心,探討一些具體的爭議管控措施。還有以上一屆對話為例,在關(guān)于中日海上安全問題的三輪討論中,有來自海上保安廳、海警方面的代表參加,當(dāng)然也是以個(gè)人身份,同時(shí)我們以國際法依據(jù),以冷戰(zhàn)時(shí)期一些國際危機(jī)管控典型事件為案例,立足于對兩國的國內(nèi)法及國際法的認(rèn)識了解,深化相互間的理解,找到一些雙方都能承認(rèn)的慣例和辦法。對中日目前現(xiàn)實(shí)存在的問題提供解決方案。
對于本次會議希望達(dá)到哪些具體目標(biāo),朱鋒表示,雙方當(dāng)然有預(yù)設(shè)的目標(biāo),目前最大的問題是中日關(guān)系很嚴(yán)峻,雙方官方層面展開深入有效交流的機(jī)會并不多。而我們作為民間學(xué)者和相關(guān)人員可以坐下來先談,即將進(jìn)行的對話可以為今后做一些鋪墊。我們展開高密度高層級的對話,未來可以作為兩國官方對話的依據(jù),這就是價(jià)值所在。中日代表談過什么,雙方認(rèn)為應(yīng)該怎么解決,這些都會記錄下來形成會議報(bào)告,以備今后需要。通過上一屆的三輪討論,中日雙方代表一致認(rèn)為,東海釣魚島附近是特殊海空域。我們作為民間力量對這一現(xiàn)狀有我們的憂思和責(zé)任,作為社會力量,我們希望能夠通過這種方式來貢獻(xiàn)我們的智慧。朱鋒強(qiáng)調(diào),“我們雙方的共識是,中日關(guān)系不能再下滑了。”
于展表示,雙方將拿出一些國際案例討論共享,“我們想辦成西太海軍論壇那樣的會議,對日中兩國政府層面提供參考意見”。我們也正在摸索,想通過雙方的討論來形成一個(gè)日中在東海海上、空中的行為規(guī)范。避免日中之間在東海海空發(fā)生危險(xiǎn)。
相比中日主辦方的言辭謹(jǐn)慎。日本《外交學(xué)者》雜志28日的文章則著重強(qiáng)調(diào),日中建立軍事熱線的重要性。文章稱,日中現(xiàn)役和退役軍官即將舉行的會議力求為兩國防務(wù)部門建立一條軍事熱線提供便利。它將為日中防務(wù)部門提供一條直接聯(lián)系的途徑,以便消除困惑、促進(jìn)對話并防止發(fā)生不必要的軍事沖突。日本一名防務(wù)官員向日本《讀賣新聞》透露,兩國政府希望在今年年底前重啟有關(guān)熱線會談。就改善東海海空緊張局勢而言,相比兩國領(lǐng)導(dǎo)人在APEC上的任何快速會晤,兩國防務(wù)官員間的會談可能更富有成效。這條設(shè)想中的軍事熱線可能會幫助防止兩國偵察機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)之間的空中意外碰撞。(胡錦洋 劉 揚(yáng))