美國軍方日前宣布，作為歐洲軍力部署調(diào)整的一部分，將陸續(xù)關閉歐洲地區(qū)的１５個軍事基地。一些分析人士認為，美國此舉一方面是出于削減軍事開支的考慮，另一方面也是為了配合“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實施。

　　重配軍力

　　美國國防部８日宣布，除了從英國米爾登霍爾空軍基地撤軍外，這項歐洲軍事整合計劃還包括精減人員，涉及陸軍、空軍和非軍事人員。這項計劃每年將節(jié)約５億美元軍費，將在數(shù)年內(nèi)完成。

　　按計劃，美軍將在英國減少約２０００人，將從葡萄牙拉日什軍事基地撤出５００名官兵。從英國和葡萄牙撤出的部分兵力將被部署到德國和意大利。調(diào)整方案完成后，美國在歐洲兵力減少大約１２００人。

　　另外，美國國防部證實，美軍已選擇在英國拉肯希思建立新的空軍基地，作為Ｆ－３５戰(zhàn)機在歐洲的首個永久駐扎地。首批Ｆ－３５戰(zhàn)機將在２０２０年抵達英國，以替換現(xiàn)役的Ｆ－１５戰(zhàn)機。

　　目前，美國在歐洲的駐軍人數(shù)超過６萬，主要分布在德國、意大利和英國。美國眼下在歐洲的多數(shù)軍事基地設于第二次世界大戰(zhàn)后和冷戰(zhàn)時期。美國一些軍方人士認為，隨著軍事技術進步和國際局勢演變，一些軍事設施需要調(diào)整。

　　美軍方此前表示，此次調(diào)整將會加強美國支持北約的能力，作為北約內(nèi)部最主要的軍事力量，美軍在關閉這些基地后，并不影響整體作戰(zhàn)實力。

　　以退為進

　　觀察人士認為，美國縮減歐洲軍事基地，一是因為美國軍費開支收緊，二是因為美國正在將注意力轉(zhuǎn)向亞太。為了加強與盟友關系、確保美國在亞太發(fā)揮主導作用，美國總統(tǒng)奧巴馬希望在剩下的兩年任期內(nèi)能深化“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

　　去年底，奧巴馬提名阿什頓·卡特接替哈格爾任國防部長，其目的之一在于希望持續(xù)深化“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

　　分析人士認為，美國軍事重心轉(zhuǎn)向亞太的步伐可能會加快，其中措施之一就是進一步加強和現(xiàn)在亞太盟友的合作。美國不僅擴大在澳大利亞駐扎海軍陸戰(zhàn)隊的規(guī)模，還千方百計強化其在東南亞地區(qū)的角色。

　　此外，在美俄關系緊張的背景下，美軍調(diào)整西歐地區(qū)的軍力部署但刻意凸顯在中東歐等地的存在。

　　過去一年，美國派出部隊在拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞等地舉行聯(lián)合軍事演習和訓練，顯示對這一地區(qū)盟友的支持。盡管在歐洲的軍事基地減少，但美國“以退為進”的意圖已十分明顯。

　　針對美國調(diào)整部署，歐洲反應不一。

　　對于美國在英國新設空軍基地一事，英國《衛(wèi)報》專欄作家謝默斯·米爾恩提出質(zhì)疑。他認為，英國和法國是美國在全球軍事行動中的盟友，但這樣的角色讓軍火商獲利，普通民眾卻飽受其苦。美國在英國駐軍，非但沒有保護英國，反而“綁架”了英國的安全，使英國陷于危險之地。（綜合新華社記者穆東、孫奕報道）