2015年1月9日，日本負(fù)責(zé)空間政策制定的最高機(jī)構(gòu)——宇宙發(fā)展戰(zhàn)略本部出臺(tái)新版《宇宙基本計(jì)劃》，該計(jì)劃共27頁(yè)，包括前言、有關(guān)圍繞日本宇宙政策環(huán)境的認(rèn)識(shí)、日本的宇宙空間政策的目標(biāo)、日本在推進(jìn)宇宙空間政策方面的基本態(tài)度、有關(guān)日本宇宙空間政策的具體建議等五個(gè)部分，對(duì)日本航天發(fā)展的目標(biāo)、原則、策略和具體措施進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

　　一、首次確立日本宇宙空間政策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)

　　與前兩版《宇宙基本計(jì)劃》顯著不同的是，新版《宇宙基本計(jì)劃》首次明確闡述了日本宇宙空間政策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。新版《宇宙基本計(jì)劃》列出的目標(biāo)結(jié)構(gòu)共包括三大目標(biāo)：一是確保宇宙空間安全。包括確保宇宙空間穩(wěn)定利用、擴(kuò)展宇宙空間在安全保障領(lǐng)域的利用和通過(guò)宇宙空間合作強(qiáng)化日美同盟；二是推進(jìn)在民生領(lǐng)域內(nèi)的宇宙空間利用。包括利用宇宙空間解決全球性問(wèn)題及構(gòu)建安全安心、富足的社會(huì)，以及打造相關(guān)新產(chǎn)業(yè)；三是維持與強(qiáng)化宇宙空間產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。包括維持和強(qiáng)化宇宙空間產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)，以及維持和強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)價(jià)值的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。其中，第一個(gè)目標(biāo)“確保宇宙空間安全”被明確列為優(yōu)先目標(biāo)。

　　二、制定實(shí)施日本宇宙空間政策的三條遵循原則

　　一是關(guān)注利用宇宙空間能夠創(chuàng)造的價(jià)值。包括能否為陸、海、空現(xiàn)有防衛(wèi)力量提供有效支援；能否滿足國(guó)內(nèi)外需求，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提高在國(guó)外的銷(xiāo)售額；研究成果能否適時(shí)與適當(dāng)?shù)叵蚱渌�領(lǐng)域開(kāi)放，對(duì)推動(dòng)日本宇宙空間產(chǎn)業(yè)的振興及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代與提高生產(chǎn)效率、創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)等有擴(kuò)散效果，建立起技術(shù)成果與利用需求的有機(jī)循環(huán)等。

　　二是確保政策實(shí)施與預(yù)算分配相吻合。因?yàn)樾掳妗队钪婊�本�?jì)劃》所列的每一個(gè)項(xiàng)目都設(shè)定了今后10年內(nèi)明確的成果目標(biāo)，不僅在事前，在事后也要進(jìn)行性能與預(yù)算評(píng)估，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)政策效果最大化。

　　三是各項(xiàng)目的完成目標(biāo)不固定化，而是根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整確立更有意義的目標(biāo)。考慮到日本所面臨的嚴(yán)峻的財(cái)政制約，在考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有項(xiàng)目的高效化與合理化的同時(shí)，還要讓宇宙空間政策更富有彈性。在確定與修改“進(jìn)度表”時(shí)，政府應(yīng)從整體上確保必要的企業(yè)數(shù)量，確保必要的財(cái)政資源，確定優(yōu)先順序，推進(jìn)落實(shí)宇宙空間政策，以此追求效果最大化。

　　三、實(shí)現(xiàn)日本宇宙空間政策目標(biāo)結(jié)構(gòu)的具體策略

　　（一）“確保宇宙空間安全”具體策略

　　1．提高空間系統(tǒng)抗毀能力

　　謀求衛(wèi)星系統(tǒng)的分散化，加強(qiáng)與盟國(guó)在衛(wèi)星功能上的合作、人造衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)航天儀器設(shè)備的共享搭載、靈活利用商用衛(wèi)星、完善應(yīng)急小衛(wèi)星、加強(qiáng)與地面系統(tǒng)的相互補(bǔ)充，建立能有力抗擊物理碰撞、網(wǎng)絡(luò)攻擊與電磁干擾的宇宙空間系統(tǒng)，全面加強(qiáng)在宇宙空間系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。

　　2．增強(qiáng)衛(wèi)星定位、通信、情報(bào)搜集和預(yù)警能力

　　導(dǎo)航衛(wèi)星方面，確立“準(zhǔn)天頂”導(dǎo)航衛(wèi)星的7星體制，實(shí)現(xiàn)“連續(xù)定位”。2015年開(kāi)始著手研制后續(xù)衛(wèi)星，以繼續(xù)維持4星體制，2017年開(kāi)始開(kāi)發(fā)3顆后續(xù)衛(wèi)星，爭(zhēng)取于2023年投入運(yùn)用

　　情報(bào)收集衛(wèi)星方面，2015年開(kāi)始研發(fā)新型光學(xué)衛(wèi)星，2019年投入使用，2016年開(kāi)始研發(fā)新型雷達(dá)衛(wèi)星，2020年投入使用。2015年著手開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星以強(qiáng)化情報(bào)收集衛(wèi)星的體制，并探討應(yīng)急型小衛(wèi)星與情報(bào)收集衛(wèi)星融合作業(yè)的可行性。

　　通信衛(wèi)星方面，2015年著手開(kāi)發(fā)抗毀性強(qiáng)、可有效解決今后遙感數(shù)據(jù)量劇增及頻譜資源稀缺問(wèn)題的數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星，2019年發(fā)射。將X波段軍事通信衛(wèi)星網(wǎng)擴(kuò)充為3星體制，確保“高抗毀性、高保密性的衛(wèi)星通信網(wǎng)”。2016年著手開(kāi)發(fā)X波段防衛(wèi)衛(wèi)星3號(hào)星，增強(qiáng)保密通信能力。

　　空間態(tài)勢(shì)感知方面，在2018年上半年之前，建立起空間態(tài)勢(shì)感知相關(guān)設(shè)施與防衛(wèi)省、日本航宇探索局等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的一體化運(yùn)用體制。同時(shí)，就日本與美國(guó)戰(zhàn)略司令部等加強(qiáng)協(xié)作的方式展開(kāi)磋商，開(kāi)展情報(bào)收集與協(xié)調(diào)，推動(dòng)運(yùn)用體制的構(gòu)建。