近日，應(yīng)菲律賓請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭公布了實(shí)體問題口頭聽證的庭審實(shí)錄，再次引起各國對(duì)仲裁進(jìn)程的關(guān)注。此前，菲律賓媒體就公布了該國外交部長德爾羅薩里奧在仲裁庭所作結(jié)束發(fā)言的全文。

　　菲外長一向巧舌如簧，不放過任何一個(gè)為仲裁造勢(shì)的機(jī)會(huì)。他在這一次的結(jié)束發(fā)言中聲稱，中國不該把通過仲裁解決爭(zhēng)議看做是“不友善的行為”，菲將中國視為“珍貴的朋友”，而提起仲裁恰恰是為了“維護(hù)友誼”。然而，在貌似釋放善意的只言片語之外，卻是對(duì)中國滿滿的攻擊和指責(zé)。德爾羅薩里奧宣稱，如果仲裁庭未能發(fā)揮作用，就會(huì)讓中國建立“將其他所有國家排除在外的海上柏林墻”。

　　菲單方面提起仲裁，并非誠心誠意與中國通過和平方式解決爭(zhēng)議。

　　在聽證會(huì)上，菲不斷要求仲裁庭為小國撐腰，以仲裁能否體現(xiàn)“國際正義”為借口，向大國施壓。菲不斷推銷仲裁，將國際仲裁描述為透明、友好、持久、和平解決爭(zhēng)端的機(jī)制，希望菲的仲裁實(shí)踐對(duì)其他國家產(chǎn)生“示范”效應(yīng)，讓更多國家拿起所謂“國際規(guī)則”武器挑戰(zhàn)中國在南海的主權(quán)權(quán)益。11月中旬菲律賓與越南簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定后，菲總統(tǒng)阿基諾三世公然表示，希望其他南海聲索國一同提交仲裁。在最近一次實(shí)體問題庭審期間，越南、馬來西亞、日本等國派出觀察員旁聽。菲媒體甚至大膽揣測(cè)，越南和印尼有可能會(huì)效仿菲方做法。

　　在仲裁庭外，菲也上躥下跳，妄圖打造出所謂“庭外仲裁員”。菲律賓將美國及美同盟體系作為重要抓手，阿基諾政府多次要求美力挺其南海聲索。美高級(jí)別官員不負(fù)所托，多次在公開場(chǎng)合為菲站臺(tái)，提出“中菲只有通過仲裁解決南海爭(zhēng)議才可行”，并在仲裁庭管轄權(quán)、九段線、中國島礁建設(shè)等問題上與菲沆瀣一氣。

　　不僅如此，菲還要求武力助威。對(duì)美派軍艦非法進(jìn)入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域，菲高層拍手稱快。菲還“歡迎”澳大利亞也在南海進(jìn)行巡航，以此方式“支持包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法”。

　　對(duì)于菲方種種言行，中方看得很清楚，菲方醉翁之意不在酒，仲裁案絕非意在解決問題，反而是為了制造問題。菲強(qiáng)推仲裁，試圖使仲裁產(chǎn)生更大溢出效應(yīng)。對(duì)此，中國一針見血地指出，菲南海仲裁案本質(zhì)上是“披著法律外衣的政治挑釁”。

　　至于仲裁能否讓菲如愿，中國的回答也很明確，菲正抱著“不切實(shí)際的幻想”。中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益是在長期歷史過程中形成的，不需要靠仲裁來獲得法理依據(jù)。菲拒絕與中國對(duì)話，單方面提起仲裁，對(duì)此，中國決不能接受，也不會(huì)參與。南海仲裁無法解決爭(zhēng)議，也無益于南海的和平穩(wěn)定。

　　菲要解決問題，必須改弦更張。第一，認(rèn)真落實(shí)《南海各方行為宣言》，停止在中國島礁及相關(guān)海域的非法行動(dòng)。第二，放棄將南海爭(zhēng)議多邊化、國際化的舉動(dòng)，通過雙邊談判解決問題。仲裁這場(chǎng)政治鬧劇只能讓菲在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，懸崖勒馬、迷途知返方是正道。

　　（作者：蘇曉暉 中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長）