近期，美國借朝鮮問題在韓國力推部署“薩德”反導系統(tǒng)，導致地區(qū)安全問題進一步復雜化。近年來，美國頻頻攪動地區(qū)局勢，推動其亞太地區(qū)反導系統(tǒng)的建設，在全球逐步構建起“以本土為后盾，以亞太、中東和歐洲為重點”的一體化、多層次反導體系。目前，美國在亞太地區(qū)的反導系統(tǒng)建設仍在持續(xù)，這將對地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢造成重大影響。

　　投棋布子——

　　反導系統(tǒng)部署范圍不斷擴大

　　自1993年正式提出“戰(zhàn)區(qū)導彈防御計劃”至今，美國已在亞太布設起與軍力部署基本一致的三線反導格局：一線是日本及其周邊，二線是阿拉斯加和珍珠港，三線是美國本土西海岸。

　　亞太反導系統(tǒng)主要由三大“子系統(tǒng)”組成。一是攔截系統(tǒng)，主要包括陸基的中段攔截系統(tǒng)、“宙斯盾”系統(tǒng)和末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng)，海基的“宙斯盾”艦搭載的“標準”系列防空導彈，其中陸基的“中段攔截彈”“薩德”和“愛國者-3”導彈等為主要骨干。二是預警和探測系統(tǒng)，涵蓋導彈預警衛(wèi)星系統(tǒng)、多種雷達系統(tǒng)及各種傳感器。三是指揮控制系統(tǒng)，陸海空三軍各設有一個指揮中心/指揮部，其中位于夏威夷希卡姆基地的“空軍行動中心”則負責協(xié)調(diào)亞太美軍的所有反導力量。

　　近年來，亞太美軍對各反導“子系統(tǒng)”持續(xù)擴大部署。在攔截系統(tǒng)方面，美國在本土西海岸修建“地基中段防御”系統(tǒng)攔截陣地的新發(fā)射井，旨在將地基攔截彈部署數(shù)量由2014年底的30枚提升至2018年的44枚。美軍具備反導能力的33艘“宙斯盾”艦（載彈144枚）中的27艘（載彈120枚）已部署到亞太。美國計劃2018年前部署7套“薩德”系統(tǒng)，多數(shù)位于亞太。

　　在預警探測系統(tǒng)方面，2013年至今，美軍在亞太建成并部署了3部AN/TPY-2型X波段雷達，分別位于日本北部青森縣的日航空自衛(wèi)隊基地、日本南部京都府的美軍經(jīng)之岬通信所和關島基地，提升了美軍在東北亞和西太平洋地區(qū)的前沿預警能力。目前，美軍正在東南亞為一部新的X波段雷達選址，以拓展亞太“弧形雷達網(wǎng)”，菲律賓已成為優(yōu)先選擇。

　　在指控系統(tǒng)方面，美國正在部署“6.4版本”的“指揮、控制、作戰(zhàn)管理和通信”系統(tǒng)，研發(fā)中的“8.2版本”系統(tǒng)已進入作戰(zhàn)和半實物仿真試驗階段。其中，“6.4版本”系統(tǒng)具備管理區(qū)域內(nèi)多部雷達以及初步的全球作戰(zhàn)管理能力。“8.2版本”在“6.4版本”基礎上進行升級，減少了60%的硬件設備，大幅降低了能量供應和散熱需求，將具備探測與攔截系統(tǒng)直接匹配和管理能力，并實現(xiàn)探測系統(tǒng)的一體化管理。

　　技術威懾——

　　全方位提升反導關鍵技術

　　近年來，美國啟動了多項反導技術新項目，相關預算申請、研制計劃和飛行試驗情況表明，美國正在積極發(fā)展主被動反導系統(tǒng)，亞太則是其主要的技術試驗區(qū)。

　　一是重點改進目標識別和殺傷技術。一方面，全面提升陸海空天平臺的目標識別能力。陸基方面，美國2014年啟動了新型“遠程識別雷達”項目，計劃2020年部署在阿拉斯加，旨在進一步提高對亞太地區(qū)來襲洲際導彈的中段精確跟蹤和識別能力。在海基方面，美國2014年完成了新型“防空反導雷達”的關鍵設計評審，并成功開展了目標跟蹤試驗；新型“防空反導雷達”采用S和X波段，目標識別能力更強，計劃2019年服役。在空基和天基方面，美國正同時開展空基光電紅外和天基寬視場（視場角為6°和9°）紅外探測器試驗，探索提升天基目標的識別能力。

　　另一方面，分階段改進和研制新型殺傷器。截至目前，美軍幾種反導系統(tǒng)的技術成熟度并不相同，試驗中總體呈現(xiàn)出“陸基中段攔截系統(tǒng)成功率相對較低，‘愛國者’和‘宙斯盾’系統(tǒng)成功率相對較高，末段高空攔截系統(tǒng)日趨成熟”的發(fā)展態(tài)勢。針對這一情況，2014年至今，美軍重點進行了“地基中段防御”系統(tǒng)和海基“宙斯盾”系統(tǒng)的攔截試驗，前者試驗雖終獲成功，但也暴露出殺傷器存在設計和質量缺陷等問題。為此，美國計劃先于2020年部署改進后的“地基中段防御”系統(tǒng)殺傷器，再于2025年前后研制完成能同時部署于“地基中段防御”“宙斯盾”和“薩德”系統(tǒng)中的“通用殺傷器”。

　　二是積極發(fā)展被動反導技術，重點瞄準反艦導彈。美國官方和智庫普遍認為，亞太美軍面臨的反艦導彈威脅日益上升。因此，美國積極研制電子戰(zhàn)和干擾武器等被動反導技術。為改進艦載AN/SLQ-32電子戰(zhàn)系統(tǒng)，提升反瞄準和反監(jiān)視能力，美海軍正力推“水面電子戰(zhàn)改進項目”。該項目共分4階段：第一階段主要改進系統(tǒng)接收機和天線組，均已進入生產(chǎn)階段；第二階段主要改進接收機和開放式作戰(zhàn)系統(tǒng)接口等，已完成地面測試；第三階段主要應對未來電子戰(zhàn)可能遇到的威脅，正處于技術研發(fā)階段；第四階段目標是光電和紅外作戰(zhàn)能力。2014年6月，美國在關島試驗了“碳纖維煙霧發(fā)生器”，利用艦載裝置產(chǎn)生的碳纖維顆粒懸浮在空中形成煙霧，吸收和散射來襲導彈發(fā)射的雷達波、隱蔽己方艦船。

　　三是發(fā)展固體激光器，開展艦載激光武器試驗。美軍方認為，作為可能“改變戰(zhàn)爭規(guī)則”的重要武器之一，激光武器可與亞太現(xiàn)有的反導系統(tǒng)互補。2014年底，美海軍在波斯灣的一艘兩棲登陸艦上進行了30千瓦級固體激光武器系統(tǒng)的首次海上試驗，擊中一艘快艇，擊落一架無人機，實現(xiàn)了激光武器與艦載系統(tǒng)的對接。按照美海軍計劃，2016至2017年將在駐亞太的小型艦艇上安裝和測試100-150千瓦級激光器，2020年前后在導彈驅逐艦和瀕海戰(zhàn)斗艦上實現(xiàn)部署。

　　四是升級現(xiàn)役反導系統(tǒng)，使之能夠攔截高超聲速武器。美軍方已開始論證用于反高超聲速武器的反導方案，力求提高現(xiàn)有攔截彈的速度和射程，使之能在高超聲速滑翔飛行器進行機動前實施高空攔截。

　　拉攏盟國——

　　攪動地區(qū)局勢夾帶“私貨”

　　利用盟友實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，是美國維護戰(zhàn)略領導地位的一個手段。隨著有關國家導彈技術的發(fā)展，美國試圖將本國的技術優(yōu)勢轉化為軍事和政治優(yōu)勢，依托反導系統(tǒng)建設凝聚盟國。鑒于反導系統(tǒng)是個龐大、投入大且技術難點多的體系，且倚重前沿部署，美國吸收盟國加入反導系統(tǒng)，一方面節(jié)約了大量經(jīng)費，另一方面也使盟國武器打上更多“美國印記”。依托盟國發(fā)揮反導系統(tǒng)的監(jiān)視和先制作用，既可應對對手的軍事威懾，還可“捆綁”盟國分擔風險。

　　2012年3月，美國防部提出依托美日韓和美澳日兩個“三邊同盟”構建亞太反導系統(tǒng)。澳、日兩國在反導問題上繼續(xù)發(fā)揮了美國亞太戰(zhàn)略的南北“雙錨”作用。為強化對亞太的太空監(jiān)測能力，美已在澳大利亞西部部署了一部C波段雷達和一架先進的光學望遠鏡。日本表現(xiàn)更加積極，2012年,日自衛(wèi)隊建起由海基“宙斯盾”和陸基“愛國者-3”兩道防線組成的反導系統(tǒng)，計劃到2020財年將“宙斯盾”艦數(shù)量從6艘增至8艘，并升級其搭載的攔截導彈型號。此外，日防衛(wèi)省還在考慮引入美國的“薩德”系統(tǒng)，以構建更為完善的“三層反導體系”，以鞏固日美同盟關系、強化對周邊國家的威懾。

　　美國長期希望韓國加入其反導體系，實現(xiàn)美日韓反導系統(tǒng)指揮控制一體化以及預警信息共享。此前韓國的政策是自行構建“空中大壩”，不加入美國的反導體系，但同意實現(xiàn)韓美反導系統(tǒng)的互操作，接受美日韓預警信息共享。韓國自主建設的“鐵鷹-2”和研發(fā)中的“殺傷鏈”等反導系統(tǒng)，針對的都是朝鮮近程低空彈道導彈威脅。隨著近期朝核問題的升溫，美韓開始加快協(xié)商“薩德”系統(tǒng)部署事宜。一旦“薩德”落戶韓國，美國便在東北亞地區(qū)擁有了完整的反導體系——“愛國者”為中低層末段反導系統(tǒng),“薩德”為高層末段反導系統(tǒng),“宙斯盾”系統(tǒng)則負責海基中段攔截。加上美國本土部署的中段攔截系統(tǒng)，美國在亞太地區(qū)構建的多段反導體系便更加嚴密。如果美國在東北亞復制其在東歐地區(qū)打造的反導系統(tǒng)，美日韓也將在事實上成為亞太版“小北約”，嚴重威脅地區(qū)安全與穩(wěn)定。（國防大學 倪海寧）