臺(tái)媒：第七次“陳江會(huì)談”的重要意義

　　兩岸海基、海協(xié)第七次“陳江會(huì)談”本月19至21日于大陸天津市舉行。根據(jù)海基會(huì)江丙坤董事長(zhǎng)在抵達(dá)天津時(shí)的談話，臺(tái)媒《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版26日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，本次會(huì)談可用“安全、保障、興業(yè)、追蹤、規(guī)劃、交流”十二字來(lái)形容，對(duì)于兩岸關(guān)系發(fā)展與兩岸協(xié)商進(jìn)程具有重要的意義。 

　　評(píng)論指出，首先，就“安全”而言，亦即本次會(huì)談簽署《海峽兩岸核電安全合作協(xié)議》。今年3月日本發(fā)生大地震，導(dǎo)致福島核電廠發(fā)生輻射外泄事件，嚴(yán)重影響人民的生命與健康。兩岸同為地球村的一員，都有核能電廠，且距離接近，實(shí)有必要建立核電安全合作機(jī)制，讓兩岸核電更安全、人民生命健康更有保障。 

　　兩岸核電安全合作協(xié)議主要內(nèi)容包括：“提升兩岸核能電廠運(yùn)轉(zhuǎn)安全”、“促進(jìn)核能電廠安全資訊透明”以及“建立事故緊急通報(bào)機(jī)制”，簽署協(xié)議后，雙方主管機(jī)關(guān)臺(tái)灣的原能會(huì)與大陸的環(huán)保部、國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室，將設(shè)工作小組，后續(xù)辦理定期交流研討會(huì)議，并安排人員互訪，建立兩岸主管機(jī)關(guān)正式的交流聯(lián)系管道。 

　　第二，就“保障”而言，也是就“投保協(xié)議”繼續(xù)協(xié)商。兩岸協(xié)商團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)一年來(lái)多次的業(yè)務(wù)溝通，已就協(xié)議內(nèi)容取得重要進(jìn)展，但根據(jù)江丙坤董事長(zhǎng)的說(shuō)法，雙方還需調(diào)整內(nèi)部的法規(guī)、程序及管理體制，所以?xún)蓵?huì)同意持續(xù)進(jìn)行商談，希望在下依次會(huì)談時(shí)簽署。 

　　在大陸投資經(jīng)營(yíng)的廣大臺(tái)商非常關(guān)注兩岸“投保協(xié)議”的協(xié)商，希望兩岸能盡速就尚未達(dá)成共識(shí)的部份完成協(xié)商，至于需要各自?xún)?nèi)部調(diào)整的法規(guī)、程序及管理體制也盡速調(diào)整，希望在下一次會(huì)談時(shí)簽署“投保協(xié)議”，提供臺(tái)商完善的投資權(quán)益保障。 

　　第三，就“興業(yè)”而言，是就“兩岸產(chǎn)業(yè)合作”進(jìn)行意見(jiàn)交換。自從全球金融海嘯發(fā)生后，臺(tái)灣有“黃金十年”的藍(lán)圖，大陸有“十二五規(guī)劃”的愿景，其中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有不少所見(jiàn)略同之處。 

　　臺(tái)灣方面是推出“6大新興產(chǎn)業(yè)”，包括生物科技、綠色能源、精致農(nóng)業(yè)、觀光旅游、醫(yī)療照護(hù)及文化創(chuàng)意等。大陸則將新能源、節(jié)能環(huán)保、生物育種、新醫(yī)藥、新材料、電動(dòng)汽車(chē)、資訊產(chǎn)業(yè)等列為“十二五規(guī)劃”中的“「7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”。這一次會(huì)談兩岸就此議題充分交換意見(jiàn)，使兩岸產(chǎn)業(yè)能夠分工合作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 

　　第四，就“追蹤”而言，是就“過(guò)去協(xié)議執(zhí)行情形”交換意見(jiàn)，使協(xié)議所帶來(lái)的利益能為全民所共享。這三年多來(lái)，連同在天津簽署的核電安全協(xié)議，兩岸共簽署了16項(xiàng)協(xié)議，這些協(xié)議的內(nèi)容包含范圍甚廣，從交通、經(jīng)濟(jì)、法制、人民健康、核電安全等層面，與兩岸人民權(quán)益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展息息相關(guān)。 

　　兩岸簽署之協(xié)議不但務(wù)實(shí)解決兩岸交流所衍生的相關(guān)問(wèn)題，也降低往來(lái)兩岸的時(shí)間成本、增進(jìn)兩岸人民的相互了解、保障兩岸人民的生命安全、改善兩岸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們希望這些協(xié)議能夠“好上加好”，對(duì)于部份協(xié)議執(zhí)行聯(lián)系仍有不順暢或有待改進(jìn)之處，希望兩會(huì)能充分溝通加以協(xié)調(diào)解決。 

　　第五，就“規(guī)劃”而言，是探討兩會(huì)未來(lái)協(xié)商議題，為兩岸關(guān)系規(guī)劃未來(lái)。根據(jù)兩會(huì)的協(xié)商結(jié)果，目前除就“投保協(xié)議”繼續(xù)磋商外，也將就ECFA后續(xù)要簽署的“貨物貿(mào)易”與“服務(wù)貿(mào)易”、“投資”、“爭(zhēng)端解決”等協(xié)議、以及“海關(guān)合作”、“產(chǎn)業(yè)合作”等相關(guān)議題進(jìn)行協(xié)商。其中特別是“海關(guān)合作”議題，希望兩會(huì)盡速協(xié)商，強(qiáng)化雙方海關(guān)合作，以杜絕兩岸日益增加的走私案件。 

　　最后，就“交流”而言，即是就“兩會(huì)會(huì)務(wù)交流”交換意見(jiàn)。這三年來(lái)，海基會(huì)已組16團(tuán)赴大陸參訪，海協(xié)會(huì)僅組4團(tuán)來(lái)臺(tái)參訪，所以未來(lái)希望兩會(huì)多交流，讓海協(xié)會(huì)成員享受臺(tái)灣的美食、豐美的文化、迷人的景點(diǎn)、與人民的熱情。 

　　總而言之，兩會(huì)制度性協(xié)商為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，未來(lái)希望兩岸能持續(xù)在“九二共識(shí)、一中各表”的基礎(chǔ)上，持續(xù)海基、海協(xié)兩會(huì)的協(xié)商，為全體民眾與后代子孫開(kāi)創(chuàng)安居樂(lè)業(yè)、幸福美滿(mǎn)的快樂(lè)天堂。 

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