臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今日刊載社評指出,兩會互設(shè)辦事機構(gòu)有其實際需要:一是兩岸人民往來簽證上的需要;二是兩岸人民處理人身安全事項的需要;三是兩岸商務(wù)往來的需要。
全文摘編如下:
馬英九于5月18日參加海基會新大樓正式啟用典禮,在致詞時他就未來兩岸關(guān)系發(fā)展指出:臺灣有關(guān)大陸事務(wù)的法規(guī)多與現(xiàn)實有距離,“陸委會”已開始全面檢討;此外海基會也開始與大陸海協(xié)會研商互設(shè)機構(gòu),擴大交流項目。
非常贊成馬英九的指示,特別是在兩岸交流日益熱絡(luò)的情況下,海協(xié)、海基兩會互設(shè)辦事處有其實際需要,希望相關(guān)部門盡速研究其性質(zhì)、定位、功能、組成,讓兩會盡速完成互設(shè)辦事機構(gòu)。
眾所皆知,自1987年臺當(dāng)局開放民眾赴大陸探親以來,兩岸交流愈來愈密切,雙方需要處理攸關(guān)人民切身利益之事務(wù)也愈來愈繁雜,雙方若在當(dāng)?shù)叵嗷ピO(shè)有辦事機構(gòu),可以在較短時間內(nèi),處理兩岸人民往來所衍生之事項。
兩岸互設(shè)辦事處有其事實上之需要,舉其犖犖大者:第一,是兩岸人民往來簽證上的需要:兩岸人民往來愈來愈頻繁,兩岸若能在本地辦理簽證,免除經(jīng)由港澳的程序,當(dāng)可為兩岸人民節(jié)省相當(dāng)多的時間及成本,方便兩岸人民的往來。
第二,是兩岸人民處理人身安全事項的需要:兩岸交流所衍生的人身安全事項也愈來愈多,如旅行意外、突發(fā)健康事件、醫(yī)療后送等,這些攸關(guān)人身安全的事項,都需要兩岸協(xié)助處理,兩岸若能在對方設(shè)有辦事機構(gòu),可就近、即時處理,保障兩岸民眾的人身安全。
第三,是兩岸商務(wù)往來的需要:隨著兩岸商務(wù)往來愈來愈密切,所衍生的商情搜集、商務(wù)糾紛處理等事項需要兩岸協(xié)助處理。而兩岸文教、新聞、司法…等方面的往來也愈來與密切,交流秩序也需要政府協(xié)助。
另一方面,由海基會服務(wù)案件的成長可以看出兩會互設(shè)辦事機構(gòu)的必要性,例如,自2008年6月1日至2012年1月31日止,協(xié)處臺商經(jīng)貿(mào)糾紛1,342件,較之前同期(223件)成長502%;協(xié)處人身安全8,082件,較之前同期(4,643件)成長74%,在兩岸人民急難服務(wù)方面,2008年6月1日至2011年底,服務(wù)案件7,366件、撥打緊急服務(wù)專線19,315通、協(xié)助人身安全1,618件、協(xié)助返鄉(xiāng)2,273件、協(xié)助來臺探病奔喪1,600件。
2008年6月兩岸第一次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談過程中,海基會江丙坤董事長與海協(xié)會陳云林會長曾經(jīng)提及兩岸互設(shè)辦事處之問題,當(dāng)時兩會極有意愿要互設(shè)辦事處,所以兩岸應(yīng)該可隨時就此問題展開協(xié)商。
兩岸交流所衍生攸關(guān)人民福祉之事項愈來愈多,兩岸當(dāng)局應(yīng)站在服務(wù)人民的立場,理應(yīng)哪里有同胞及企業(yè),哪里就有服務(wù)據(jù)點,以協(xié)助兩岸人民處理問題,提升兩岸人民的福祉。