臺(tái)灣高等教育產(chǎn)業(yè)工會(huì)日前舉行記者會(huì)，引用臺(tái)當(dāng)局“教育部”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，指為提早因應(yīng)少子化導(dǎo)致生源劇減，許多私校以超額及授課時(shí)數(shù)未達(dá)鐘點(diǎn)為由資遣教師。從2009到2013年短短4年內(nèi)，私立大專(zhuān)院校教師員額就減少了1015人，不僅讓擁有博士以上高學(xué)歷者想在大學(xué)任教一職難求，更出現(xiàn)強(qiáng)制資遣超額教師的裁員潮。

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》23日社論指出，這股在島內(nèi)私立大專(zhuān)院校引爆的裁員潮，其實(shí)只是當(dāng)前臺(tái)灣高等教育諸多問(wèn)題的一個(gè)環(huán)節(jié)而已，全文如下：

　　當(dāng)前臺(tái)灣高等教育的其他怪現(xiàn)象，至少還包括：培育過(guò)多的博士生，造成博士滿(mǎn)街跑。不是任教機(jī)會(huì)一職難求，就是只能擔(dān)任形同廉價(jià)勞工的兼任教職，流浪全臺(tái)各校兼課，實(shí)質(zhì)所得每月還不到4萬(wàn)（新臺(tái)幣，下同）。但另方面各私立學(xué)校卻又充斥由官員、公務(wù)員及公立大學(xué)退休轉(zhuǎn)任的所謂“雙薪教授”，也就是一邊領(lǐng)公教人員月退俸，另方面卻又可以在私校擔(dān)任專(zhuān)職教授，順便當(dāng)起學(xué)校的“門(mén)神”。粗估這類(lèi)“雙薪教授”，人數(shù)約在2,000人，自然也使年輕博士的任教機(jī)會(huì)雪上加霜。

　　不只如此，即使能夠在私校任教，想要保住教職，面對(duì)少子化的沖擊，他們往往還要兼負(fù)招生之責(zé)，其招生績(jī)效甚至占教師考績(jī)的5成。而既然招生不易、生源可貴，教師如果想要嚴(yán)管勤教，刷掉學(xué)習(xí)成績(jī)未達(dá)標(biāo)的學(xué)生，后果可能是自己先“被資遣”。如此環(huán)環(huán)相扣，也就難怪當(dāng)前的臺(tái)灣高等教育，業(yè)已陷入學(xué)生入學(xué)容易，卻素質(zhì)變差，學(xué)歷浮濫貶值，高學(xué)歷反而形成高失業(yè)率，進(jìn)而引發(fā)年輕世代的失望與不滿(mǎn)情緒，以至惡化為世代矛盾的惡性循環(huán)深淵中。

　　檢視今天臺(tái)灣高等教育所面臨的這諸多問(wèn)題，少子化的來(lái)臨其實(shí)只是讓問(wèn)題加劇而已，真正關(guān)鍵而又諷刺味十足的因素，其實(shí)正是來(lái)自于摸索推動(dòng)了20年的所謂“教改”。回顧當(dāng)初李遠(yuǎn)哲倡議教改時(shí)，只著眼于廢除聯(lián)考制度，以及放開(kāi)進(jìn)入大學(xué)的窄門(mén)。但實(shí)際推動(dòng)起來(lái)，卻出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。

　　包括臺(tái)當(dāng)局與民間，打著“教改”的旗號(hào)，競(jìng)相增設(shè)公立大學(xué)，以及讓技職學(xué)校升格為科技大學(xué)。在這種“民粹式教改”的風(fēng)潮下，臺(tái)灣的大專(zhuān)院校快速暴沖超過(guò)160所，入學(xué)門(mén)坎低到8分即可入學(xué)，卻還招不到足額學(xué)生。這就是“民粹式教改”所留下來(lái)的成績(jī)單，或更準(zhǔn)確說(shuō)留下的爛攤子。

　　談到民粹式的思維和決策模式，教改其實(shí)只能算是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)橹圃爝^(guò)多的教師或博士，使得社會(huì)上充斥著流浪教師與流浪博士。而另一個(gè)新的流浪族群，也已隱然成形。近年來(lái)同樣在民粹思維導(dǎo)引下，“考試院”放寬高考律師考試的門(mén)坎，從早年律師高考每年只錄取個(gè)位數(shù)，漸次膨脹到數(shù)十人，上百人，而這些年則每年能通過(guò)高考律師資格考試的竟然多達(dá)千人。其結(jié)果，就如同博士滿(mǎn)街走，一職難求又薪酬偏低；目前這些新考上的準(zhǔn)律師們，往往苦于找不到實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)而無(wú)法取得考試院核發(fā)的律師證書(shū)。而即使最后獲頒律師證書(shū)，卻又要面臨工作難求的困境，不是要委屈自己擔(dān)任法務(wù)助理，就是只能淪為流浪律師，其懷才不遇的憤懣之情迨可想見(jiàn)。

　　臺(tái)當(dāng)局花這么大的心力與經(jīng)費(fèi)，廣設(shè)大學(xué)，讓大學(xué)生滿(mǎn)街走，讓律師不再是稀有物種。但是滿(mǎn)街的流浪老師、流浪博士、流浪律師，他們的失望與不滿(mǎn)情緒完全可以理解。歸納起來(lái)可以說(shuō)臺(tái)當(dāng)局花錢(qián)花力氣培養(yǎng)了一大堆高學(xué)歷人才，但卻沒(méi)有足夠、相當(dāng)?shù)穆毴眮?lái)安頓，到頭來(lái)等于是制造了一大批對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)失望、不滿(mǎn)的高等知識(shí)分子，自然也就成為晚近社會(huì)動(dòng)蕩不安的火種了！

　　民粹式的思維與決策，不只在人才培育上出現(xiàn)重大問(wèn)題。擴(kuò)而言之，散處全臺(tái)各地文化館舍往往被諷稱(chēng)為“蚊子館”。“交通部”最近指出有6處臺(tái)灣機(jī)場(chǎng)使用效率不足，自然也應(yīng)算是“蚊子機(jī)場(chǎng)”。

　　這些“蚊子家族”無(wú)一不是在民粹思維的驅(qū)動(dòng)下，行政決策部門(mén)響應(yīng)在先，“立法”部門(mén)則加碼在后，因而投入的預(yù)算資源固然難以計(jì)數(shù)，但結(jié)果卻是留下處處爛攤子，以及在社會(huì)上出現(xiàn)大量的不滿(mǎn)人士，外加臺(tái)當(dāng)局財(cái)政困窘，債臺(tái)高筑。歸根究底，臺(tái)灣如果未能跳脫民粹思維與民粹決策，不只各行各業(yè)都要被迫流浪，恐怕臺(tái)灣的處境也將是在流浪而不知所終了！