【兩岸快評(píng)第1130期】

　　全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)在北京舉辦“2020年臺(tái)灣政局暨兩岸關(guān)系回顧與展望”研討會(huì)，周志懷在會(huì)上作主題發(fā)言。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 符海川 攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月31日北京訊　展望2021年的兩岸關(guān)系，高度對(duì)立與緊繃的臺(tái)海變局能否撥亂反正，能否修復(fù)與回暖，牽動(dòng)著臺(tái)海和平，也關(guān)乎著普羅大眾民生。對(duì)此，華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任周志懷日前在一次研討會(huì)上指出，從內(nèi)外環(huán)境看，2021年的兩岸關(guān)系有可能出現(xiàn)間歇性調(diào)整與緩和，雙方對(duì)抗的烈度會(huì)有所下降，民進(jìn)黨當(dāng)局有可能轉(zhuǎn)為低調(diào)謀“獨(dú)”。但在可以預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)，臺(tái)海和平仍然看不到機(jī)會(huì)之窗，更不會(huì)出現(xiàn)戲劇性的所謂轉(zhuǎn)折。

　　周志懷指出，觀察未來臺(tái)海形勢(shì)走向，要看三個(gè)狀態(tài)會(huì)否出現(xiàn)變化、或是在多大程度上出現(xiàn)變化：一是臺(tái)美間的勾連會(huì)否收手；二是民進(jìn)黨當(dāng)局會(huì)否停止“反中仇中抗中”的政治操作；三是兩岸民意對(duì)抗的螺旋會(huì)否走低。

　　同時(shí)，周志懷也對(duì)未來兩岸關(guān)系提出如下四點(diǎn)建議。

　　一是盡快設(shè)立兩岸關(guān)系的止損點(diǎn)。

　　周志懷指出，民進(jìn)黨當(dāng)局必須盡快改變“反中仇中”的政治操作，停止與美勾聯(lián)，消除兩岸民間交流的人為限制，防止兩岸民意對(duì)抗繼續(xù)走強(qiáng)，避免兩岸關(guān)系擦槍走火。

　　二是恢復(fù)兩岸對(duì)話不能在“九二共識(shí)”之外打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

　　周志懷指出，民進(jìn)黨上臺(tái)后，兩岸事務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通機(jī)制中斷、海協(xié)與臺(tái)灣海基會(huì)的協(xié)商無法恢復(fù)，二軌對(duì)話也難以啟動(dòng)，兩岸對(duì)話的全方位困境日益凸顯。

　　美國(guó)大選結(jié)束后，希望兩岸恢復(fù)對(duì)話的聲音又開始浮現(xiàn)，包括曾任奧巴馬政府亞太助卿的坎貝爾，臺(tái)灣知名學(xué)者趙春山等都從不同角度發(fā)聲。但是，兩岸對(duì)話并沒有繞過或是擺脫“九二共識(shí)”而和解的捷徑。

　　三是中美應(yīng)聯(lián)手合作，共管“臺(tái)獨(dú)”。

　　周志懷認(rèn)為，要把中美共管“臺(tái)獨(dú)”作為改善涉臺(tái)外部環(huán)境的主要目標(biāo)。周志懷指出，陳水扁執(zhí)政期間，中美形成“共管臺(tái)獨(dú)”默契，有效化解了高危期的臺(tái)海形勢(shì)。歷史的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我們借鑒。中美基于共同利益共管“臺(tái)獨(dú)”，仍然是避免臺(tái)海局勢(shì)失控、維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定的有效路徑。

　　四是兩岸關(guān)系在未來一年要審慎把握開局。

　　周志海表示，如何開局對(duì)于未來一年兩岸關(guān)系的走向十分重要，對(duì)于兩岸之間出現(xiàn)的任何細(xì)微變化，無論是彼此發(fā)出什么信號(hào)，還是采取什么具體動(dòng)作，雙方都會(huì)從不同角度予以解讀，從而也決定了未來一段時(shí)間內(nèi)的兩岸關(guān)系走向。

　　周志懷還提出，蔡英文的元旦講話會(huì)發(fā)出什么樣的和解信息嗎？目前這個(gè)問題只有蔡英文自己可以回答。對(duì)話與對(duì)抗，和與戰(zhàn)，雖然只有一線之隔，但如何取舍也僅在一念之間。臺(tái)海形勢(shì)長(zhǎng)期緊繃，勢(shì)必會(huì)增加雙方擦槍走火的可能。兩岸是通過沖突、對(duì)抗，還是通過對(duì)話、談判或其它路徑達(dá)到新的緩和與穩(wěn)定，仍然是蔡英文與民進(jìn)黨必須要作答的考卷。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者李柏濤 李杰）