馬英九整合“立法院”絕非探囊取物

　　國(guó)民黨主席選舉15日開始領(lǐng)表，宣布競(jìng)選的馬英九決定委托國(guó)民黨副主席、“立法院副院長(zhǎng)”曾永權(quán)代為領(lǐng)表；由于曾永權(quán)是“立法院長(zhǎng)”王金平的大將，國(guó)民黨內(nèi)人士解讀，象征馬王合作可能性增加，也代表“立院”系統(tǒng)對(duì)馬英九參選黨主席的支持。

　　馬英九參選國(guó)民黨主席委托曾永權(quán)領(lǐng)表，不僅顯示了他對(duì)王金平的尊敬，也是馬王合作的又一顯著跡象。對(duì)于上任一年多來(lái)束手束腳的“馬總統(tǒng)”來(lái)說(shuō)，兼任國(guó)民黨主席總攬黨政大權(quán)，是為了進(jìn)一步提升行政效率，同時(shí)推進(jìn)兩岸關(guān)系。因此，整合與團(tuán)結(jié)“立法”和行政的力量就成為勢(shì)在必行的第一步。然而，面對(duì)平日里叱詫風(fēng)云的“立委”，以及來(lái)自綠營(yíng)無(wú)處不在的質(zhì)疑和其它不確定因素，馬英九把手伸進(jìn)“立法院”后，要收獲的絕不會(huì)只有可知的回報(bào)，還將有很多未知的風(fēng)險(xiǎn)。

　　回報(bào)方面，馬英九牽手王金平，使“立法院”與“行政院”真正實(shí)現(xiàn)默契配合，必將使馬當(dāng)局的施政更加順暢，不僅有利于更快兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的各項(xiàng)承諾，還有助于臺(tái)當(dāng)局在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)表現(xiàn)得更加有力、高效。此外，國(guó)民黨的兩岸政策也可更為順利的推行。這些都是符合臺(tái)灣人民利益的。可以預(yù)見，一個(gè)強(qiáng)勢(shì)而高效的行政當(dāng)局將一改馬英九軟弱的形象，并避免陳水扁時(shí)代“府院相爭(zhēng)”的悲劇重演。

　　常言道：“高收益必然伴隨高風(fēng)險(xiǎn)。”馬英九插手“立法院”實(shí)乃是形勢(shì)所逼，絕非萬(wàn)全之策，其風(fēng)險(xiǎn)雖然還是未知數(shù)，但必將來(lái)自三個(gè)方面，即黨內(nèi)“立委”、民進(jìn)黨和民眾的態(tài)度。在馬英九表態(tài)將兼任黨主席后，一些敏感的“藍(lán)委”們就開始憂心忡忡了。過(guò)去他們就曾自嘲是行政部門的“立法局”，如今行政權(quán)凌駕“立法權(quán)”的態(tài)勢(shì)更趨明顯，因此擔(dān)憂“立法權(quán)”弱化以及由此導(dǎo)致的“立委”邊緣化也是可以理解的。然而，在陳水扁時(shí)代賺足了鮮花和掌聲的“立委”們絕非“案板上的肉”。有的國(guó)民黨籍“立委”就表示，黨團(tuán)自主性很強(qiáng)，“府”越是想把手伸進(jìn)來(lái)，他們就越不會(huì)讓有心人士得逞。蕭景田 “立委”也指出，下會(huì)期藍(lán)軍“立委”監(jiān)督、質(zhì)詢的火力應(yīng)該加強(qiáng)，對(duì)法案、預(yù)算不能手軟。看來(lái)，馬英九要讓自己旗下的這些大將們“馬首是瞻”是不大可能了。

　　另一方面，從不消停的民進(jìn)黨會(huì)坐視馬英九一直春風(fēng)得意而不管嗎？蔡英文在兩個(gè)月前就曾指出，臺(tái)灣已經(jīng)是一黨獨(dú)大的格局，若再看到“一人獨(dú)大”的情況，臺(tái)灣的政策風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加更多。以民進(jìn)黨和那些三頭六臂的綠營(yíng)“立委“的一貫作風(fēng)來(lái)看，他們絕不會(huì)滿足于提幾句質(zhì)疑和批評(píng)，相信更為強(qiáng)烈的反制措施將陸續(xù)面世。

　　未來(lái)馬英九要在整合“立法院”的過(guò)程中擴(kuò)大回報(bào)、縮小風(fēng)險(xiǎn)，不僅要處理好與王金平、藍(lán)營(yíng)“立委”們的關(guān)系，應(yīng)對(duì)好來(lái)自綠營(yíng)的嗆聲，還要盡快交出成績(jī)以消除部分民眾的疑慮。也就是說(shuō)，在慎之又慎的同時(shí)，馬英九還需雷厲風(fēng)行。（葉賽，江西師范大學(xué)）

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