人口普查“制度”宣傳要先行

　　今年11月1日，我國將進行第六次人口普查。按照該條例，今年6月1日起正式生效的《全國人口普查條例》，禁止以任何形式收取被調查人的費用。但近日在安康市漢濱區大同鎮，一些村民表示，他們在登記戶口時，每人被收取了3元的費用。（8月29日《華商報》）

　　本是政府“買單”的人口普查，每人卻被收取了3元的費用，這不得不讓人產生懷疑：政府是在“挑戰”公眾對普查制度的了解程度，還是在以“普查”之名行“斂財”之事呢？

　　顯然，安康市漢濱區大同鎮的居民是幸運的，因為當地恰好有人了解“中國的人口普查經費由中央和地方共同負擔”這個制度，而且還是一個熟悉網絡輿情、懂得網絡發帖進行求助的“網民”，最終使得政府出面進行了“解釋”。但換個地方，比如這樣的“收費亂象”是在一個經濟欠發達、甚至很落后的山野鄉村發生，結果又會怎樣？看樣子我們就得另當別論了，或許就真是神不知鬼不覺的為地方“財政”撈到了一筆可觀的“收入”。

　　在今年6月1日開始施行的《全國人口普查條例》中第六條有明文規定：各級人民政府應當利用報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等媒介，開展人口普查的宣傳動員工作。在這里，其實我們足以見得中央對于人口普查制度宣傳的重視程度，不過正所謂“山高皇帝遠”，當這樣的規定被放到基層時，其宣傳效果究竟咋樣？或許就得大打折扣了。

　　此外，對于部分地方，雖然對人口普查的宣傳是大張旗鼓，鬧得沸沸揚揚，但卻有名無實。比如僅僅拉橫幅、標上“人口普查，利國利民”的標語就算了事，這顯然也有違中央政府初衷。大家都知道要普查，但重要是究竟何以“利國利民”，公眾卻不得而知。還有，像普查的對象、方法、內容，普查中各方的法律責任等，對這些“制度”公眾也是少有人知的。

　　毋庸置疑，人口普查的現實意義與長遠影響是巨大的，其實這也正好道出了做好人口普查“制度”宣傳先行的必要性，因為只有老百姓都完全側地明白了，才能積極的配合，不至于出現拖延、質疑、不配合。宣傳開好了頭，普查實施起來的路就能走得更順暢些。

　　其實，公眾在本意上是接受人口普查的，而如果再把人口普查的這些好處、這些“制度”都講清楚，宣傳到位，比如通過村務公開欄、張貼海報、散發傳單、電話咨詢熱線等方式，就自然會得到更好的支持。而更重要的是，公眾知道了普查的“制度”，一些地方政府想從中作梗、弄虛作假、伺機斂財的行為也就難以得逞了。（中國臺灣網網友：何紅兵）

　�。ū疚臑榫W友來稿，不代表中國臺灣網觀點）