不久，財政部會同監察部、審計署和國務院國資委聯合發布《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》，明確規定了規范國企負責人職務消費行為的“12條禁令”。（《中國平年報》5月20日）

　　國有企業由于逐步市場化，大部分企業經營自負盈虧，一把手的權力顯得越來越大，有些企業未進行股份制改革，一把手帶頭執行年薪制，緊接著所有的中層干部全部實行年薪制，工資比普通職工高出5---10倍。

　　由于工廠大部分實行廠長負責制，所以廠長的權力高于一切，廠長家長作風嚴重，有的廠長甚至把國家的企業當成了自家的企業，一言堂嚴重，老子天下第一，目中無人，目空一切，把自己凌駕于黨的領導之上。

　　工廠財會制度混亂，小金庫成為普遍現象，沒有法律約束的監管制度，花什么錢，花多少錢，怎么花錢，廠長說了算，工會、紀委、黨委、職代會形同虛設，上行下效，有一工廠的處室竟然沒有會計出納，所有資金由處長一人經管，到了無法無天的地步。

　　工人的權益受到侵害，一個星期只需休息一天，經常加班加點又沒有加班費，帶薪休假名存實亡，給領導提意見就給小鞋穿，甚至于丟掉飯碗，家長制一言堂在工廠風行，職工基本上沒有說話的權利，只能私下發發牢騷，講講怪話，議論議論，民主作風極差。

　　工人工資待遇極低，只能拿到干部的1/5---1/10左右。大部分職工月工資1000多元。有一軍工企業職工底薪850元，工齡工資每年5元，水電補貼60元，其余就是績效工資，干部績效由領導打分評定，工人績效按計件工時評定，總原則還要根據單位效益來定，工人把績效工資形象的調侃為掛在空中的一塊肉。

　　企業如此管理前途令人十分擔憂，黨在企業的領導地位幾乎沒有，完全違背了黨指揮槍的基本原則。一切都是廠長一人說了算，所以這種管理方式漏洞很大，容易助長官僚主義、特權家長作風，出現貪污腐敗、三公消費，決策錯誤、資源浪費等現象。

　　胡錦濤書記一再強調以人為本的科學發展觀，提出立黨為公執政為民的從政理念，工人是企業的主人，是企業發展的基本條件和因素。是推動技術進步企業發展的基本生產力。提高職工在企業的地位，提高他們的工資待遇，才能讓他們沒有后顧之憂，調動他們的主觀能動性和極大的生產積極性。也才能推動企業的各項工作穩步向前發展。

　　12條禁令發布加大了對一把手的監管與約束，但還應該在執行上下大力氣，防止你有你的政策我有我的對策，執行走樣和形式化。還應財務公開，賬目公開，把領導的財務與消費置于群眾的監督之中。光禁不行，還要規定嚴格的懲罰細則和制度，要制定重大決策失誤損失最低限額，超過最低限額要追究刑事責任，嚴格監管制度和執法力度。

　　職工急切希望通過約束機制，恢復工廠的民主集中制科學管理，強化黨委、紀委、工會、職代會等監管職能，重視和提高職工在企業中的主人翁地位，提高他們的各項待遇，更好地發揮他們的主觀能動性與創造性，推動企業的發展，推動我國新型工業化的進程。（中國臺灣網網友：宋九成）

（本文為網友來稿，不代表中國臺灣網觀點）