嚴(yán)控“以人查房”是“庇護(hù)”不是“保護(hù)”

時(shí)間:2013-02-19 14:28   來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  近日,福建、江蘇等地加緊出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)范,對(duì)輸入姓名查詢名下房產(chǎn)的“以人查房”方式作出約束。江蘇鹽城稱,部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出,引發(fā)市民對(duì)住房信息安全的擔(dān)憂。有媒體稱,頻發(fā)的“房叔”、“房嬸”事件令住房信息系統(tǒng)成為一些官員的夢(mèng)魘。(2月18日 《人民網(wǎng)》) 

  嚴(yán)控“以人查房”的消息一出,就激起公眾一片熱議,有罵聲,此舉被指責(zé)為“保護(hù)貪官”;也有贊聲,個(gè)人房產(chǎn)信息屬于個(gè)人隱私,就該好好保護(hù)。那么,究竟該不該嚴(yán)控“以人查房”呢?特別是在官員財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制公開(kāi)的制度尚未構(gòu)建起來(lái)之前,官員房產(chǎn)信息又成了反腐重要的突破口的當(dāng)下,確實(shí)是值得思量的。筆者認(rèn)為,嚴(yán)控“以人查房”,實(shí)際上是在開(kāi)倒車,不值得提倡。

  首先,個(gè)人房產(chǎn)信息是否屬于隱私,是值得商榷的。隱私是一種與公共利益、群體利益無(wú)關(guān),當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個(gè)人信息,當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事,以及當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域。從隱私的本質(zhì)上講,隱私是不需要登記注冊(cè)的,自己不透漏,任何人都不能通過(guò)正常渠道得知,即使為了公共利益,也不能破例使用,而個(gè)人房產(chǎn)信息是登記信息,本身就具有一定的公共屬性,不是嚴(yán)格意義上的隱私;從公共利益的角度講,個(gè)人房產(chǎn)信息在很多情況下,關(guān)系著第三人的利益,“住有所居”也是一項(xiàng)重要的社會(huì)政策,個(gè)人房產(chǎn)信息直接關(guān)系著社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,個(gè)人房產(chǎn)信息不宜作為隱私加以嚴(yán)格保護(hù)。

  其次,從法治傳統(tǒng)和法治趨勢(shì)來(lái)看,個(gè)人房產(chǎn)信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨。在法治傳統(tǒng)上,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)并未對(duì)個(gè)人房產(chǎn)信息作為隱私加以嚴(yán)格保護(hù),有的地方可以直接在網(wǎng)上查詢,有的地方雖然對(duì)個(gè)人房產(chǎn)信息查詢出臺(tái)了相關(guān)辦法,但無(wú)一例外,都是可以通過(guò)正常渠道查詢的。在法治趨勢(shì)上,世界上大多數(shù)國(guó)家都征收一定的房產(chǎn)稅,也對(duì)貧困人口給予一定的住房補(bǔ)貼,為了便于對(duì)政府征稅公平性的監(jiān)督,也為了防止多占公共福利,個(gè)人房產(chǎn)信息基本上都是公開(kāi)的,如美國(guó)、我國(guó)香港地區(qū)就是如此,我國(guó)目前也正在完善房產(chǎn)稅收體系,也在努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”的社會(huì)保障政策,個(gè)人房產(chǎn)信息理應(yīng)選擇公開(kāi)的方向。

  第三,從長(zhǎng)期實(shí)踐來(lái)看,個(gè)人房產(chǎn)信息公開(kāi)并為損害大多數(shù)人的利益,沒(méi)有給合法公民的正常生活造成困擾。我國(guó)個(gè)人房產(chǎn)信息半公開(kāi)的狀態(tài)已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了,出現(xiàn)的個(gè)人房產(chǎn)信息查詢,也基本上都是以房屋本身為主,以維護(hù)自身合法權(quán)益為目的。只是近年來(lái),腐敗多發(fā)、高發(fā),加之缺乏官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的法律制度體系,頻頻爆出的“房叔”、“房妹”、“房姐”等一系列公共事件,本質(zhì)上都屬于反腐的范疇,專家學(xué)者更是建議“以房產(chǎn)信息公開(kāi)作為官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的突破口”,在這種背景下,突然推出嚴(yán)控“以人查房”的公共政策,看似目的是保護(hù)公民個(gè)人信息,實(shí)則容易給人造成“庇護(hù)”腐敗的錯(cuò)覺(jué)。實(shí)際上,面對(duì)嚴(yán)控“以人查房”的公共政策,也只有那些房產(chǎn)來(lái)源存在瑕疵的人才最為開(kāi)心。

  因此,嚴(yán)控“以人查房”實(shí)際上是在開(kāi)倒車。退一步,拋開(kāi)公眾對(duì)房產(chǎn)征稅和住房福利的監(jiān)督權(quán)不論,要以保護(hù)個(gè)人信息的名義嚴(yán)控“以人查房”,也應(yīng)該先推出千呼萬(wàn)喚的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,或者將官員排除在“嚴(yán)控”的范圍以外。 (中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友  賤言獻(xiàn)車)

 。ū疚臑榫W(wǎng)友來(lái)稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:扶海濤

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