應(yīng)積極向拒不支付勞動報酬行為亮劍

　　為打擊惡意欠薪行為，2017年12月27日，廣州市中級人民法院向媒體通報了近三年廣州地區(qū)拒不支付勞動報酬罪案件的審判情況。據(jù)悉，近三年廣州兩級法院共審結(jié)拒不支付勞動報酬罪案件111件，判處被告人116人，涉案應(yīng)付勞動報酬金額30616511元。（1月2日《南方都市報》）

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題凸顯出來，拒不支付勞動報酬案件多發(fā)頻發(fā)。盡管各地都認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于保障農(nóng)民工權(quán)益的要求，案件查處力度也逐年加大，但總體上對于幫助農(nóng)民工維權(quán)力度依然不夠。基本上每到年末，不少地方都會爆發(fā)工人集中討薪維權(quán)的事件，企業(yè)違法欠薪的形勢依然嚴(yán)峻。

　　正是在這種背景下，2011年，《中華人民共和國刑法修正案（八）》專門對拒不支付勞動報酬作出規(guī)定。隨后，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（五）》，將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動報酬罪”。可以說，這是近年來法律為嚴(yán)打拒不支付勞動報酬行為樹立的標(biāo)桿。所以，廣州兩級法院以“拒不支付勞動報酬罪”審理案件111件，彰顯了厲行法治、敢于作為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成了良好的社會導(dǎo)向，受到了社會輿論和廣大群眾好評。

　　可以說，群眾的好評在一定程度上也展現(xiàn)了群眾的期待。對于惡劣的拒不支付勞動報酬現(xiàn)象，各地還應(yīng)繼續(xù)強化執(zhí)法執(zhí)行力度，下“狠手”、出“重拳”，加強對欠薪案件的查處工作，同時同時建立健全信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接，形成嚴(yán)打重治的強大震懾和良好態(tài)勢，從而嚴(yán)懲一批、警示一批、教育一批，形成“不敢違法、不愿違法”的良好環(huán)境。

　　從實踐來看，治理拒不支付勞動報酬問題其實多地都有了一些較好的做法，也值得認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。比如河南省法院設(shè)立了“農(nóng)民工維權(quán)工作室”，把涉農(nóng)民工案件從原有普通案件中剝離出來，更專業(yè)、更全面、更快捷地實現(xiàn)涉農(nóng)案件的快立快審快執(zhí)；像山西省全面實行農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等會，很好地為拒不支付勞動報酬治理上了“雙保險”；比如上海靜安區(qū)通過嚴(yán)厲打擊惡意拒不支付勞動報酬行為，很好地化解了勞資糾紛矛盾，這些都是比較好的處理方式。可以說，只要抓好事前、事中、事后等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，祭出一些惡劣企業(yè)害怕的招數(shù)，拒不支付勞動報酬的問題就將迎刃而解。

　　此外，各地還要關(guān)心和重視企業(yè)的發(fā)展，積極幫助企業(yè)解決其遇到的困難，加強對企業(yè)管理者法治觀念、道德情操、行為規(guī)范的引導(dǎo)，這才是解決欠薪、助力地方發(fā)展、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的根本辦法。只有企業(yè)效益好，才能能從根本上保障廣大職工的合法權(quán)益，帶動地方發(fā)展。

　　總之，冰凍三尺非一日之寒。拒不支付勞動報酬現(xiàn)象由來已久，而且涉及到相關(guān)方的切身利益，治理難度大、涉及時間久。期待各地能夠結(jié)合實際，多想辦法、多出實招，進(jìn)一步維護(hù)好農(nóng)民工群眾的合法權(quán)益，不斷增強廣大農(nóng)民工朋友的獲得感和幸福感。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：鄒筱枝）

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