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潘錫堂:美打扁非虛晃一招 尚有很多籌碼可用

2007-12-28 10:26:00
來源:中國評論新聞網
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  美國國務卿賴斯日前出面針對“入聯公投”加重批判,而且譴責臺灣“挑釁”,雖然扁當局反嗆賴斯之言是“短空長多”揚言“要堅持到底”,但美國已將反對的話說得既明確又強烈,依目前看,顯然扁大力推“入聯公投”已無可轉圜,這是否意味著美國已全然喪失對扁的影響力?是否將造成美國與臺灣關系的大倒退?在在值得關注與探討。

  首先是,當前美國對臺灣密切關注的重點,包括“入聯公投”與“一、二階段領票之爭”。美方相當質疑扁不惜犧牲“中選會”的獨立自主性,無所不用其極地推動“一階段領投票”方式,其目的即在不擇手段地通過“入聯公投”;美方進而也懷疑,扁當局不顧一切急于通過“入聯公投”,其下一步會不會是“法理臺獨”?正因如此,美國反對“入聯公投”,是一系列有計劃的加壓,先從副國務卿內格羅逢特開始、亞太副助卿柯慶生、AIT臺北處長楊蘇棣、AIT理事主席薄瑞光等人陸續發言反對,到最近賴斯的重炮批評,足以顯示美方的壓力是有規劃的動作,絕非只是虛晃一招。盡管賴斯并非第一個使用“挑釁”字眼的美國高官,但她的重要意涵可視為代表布什總統,也意味著下一步可能升高層級由布什直接跳出來譴責“入聯公投”。

  在華府眼中,臺灣在國際上與安全上對美依賴甚深,所以美方絕不容許臺灣借口民主價值而為所欲為,更無法坐視臺灣“制造麻煩”而傷害美國的利益。更何況,臺灣希望合理參與國際空間,若無美方從中協助,勢將寸步難行。然而,在扁當局對賴斯的嚴厲批評絲毫不以為意后,確實不乏有心人擔心,美國“只有言語指責、沒有懲罰措施”,將只會“鼓勵陳水扁更加試探紅線”。

  事實上,賴斯的“挑釁”說,難以有效嚇阻扁當局,因為美國只認為扁“挑釁”,并沒有繼績表態“臺灣要后果自負、美國不會支持臺灣”,無怪乎,扁當局對賴斯的批判視若無睹、毫不在乎。主因之一是扁當局借“入聯公投綁大選”的策略不可能中途喊停,由于扁主政七年多來治理無能、貪污腐敗,民進黨只能訴諸族群沖突與統“獨”對立,以求勝選。因此無論美方批評的力道有多大,只要美國依然形式上在乎臺灣的“安全”,而實質上仍在“打‘臺灣牌’以‘防中’”,扁即會無所顧忌地不懼美方的反感。更何況,另一主因是,扁堪稱十足的政治賭徒,在他心目中,他一己一家的政治權位及卸任后他與夫人能否免除“司法”追究,更甚于對臺海穩定與臺灣安危的重視。換言之,只要對他個人權位及對民進黨勝選有利,根本不在乎拿2300萬臺灣民眾的生命財產當賭注,然而扁不理會美方的關切與譴責,一意孤行、鋌而走險,勢將對臺灣的前途與兩岸的發展造成極其嚴重且危險的影響。

  總之,扁當局不僅無視賴斯的警告與反對,尚且反唇相譏、執意推“入聯公投”,業已嚴重損及美國與臺灣的關系。也許有人認為美方已“技窮”對扁無可奈何,其實美國仍有很多籌碼可以運用,目前情勢尚未發展到最后攤牌的境地,美國的底線仍在觀察“兩岸誰才是真正制造動亂與挑釁者”,美方目前只是還未到全部使用這些籌碼的時候,讓我們拭目以待。

  (作者是臺灣淡江大學大陸所教授,海峽兩岸學術文化交流協會副理事長)

 

[責任編輯:張弛]
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