潘錫堂：成也扁敗也扁的民進(jìn)黨將何去何從？
“928”是民進(jìn)黨創(chuàng)立22周年的日子。陳水扁曾經(jīng)帶領(lǐng)民進(jìn)黨走上執(zhí)政之路，也是他在8年主政期間政績(jī)不佳、貪瀆橫行，使得民進(jìn)黨由高峰跌到谷底甚至失去執(zhí)政權(quán)。最近陳水扁更因涉嫌海外洗錢弊案與“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”弊案，而對(duì)民進(jìn)黨之形象造成極大殺傷力，可見民進(jìn)黨“成也陳水扁、敗也陳水扁”。未來(lái)民進(jìn)黨何去何從？可以從與扁切割、借明年底縣市長(zhǎng)選舉“轉(zhuǎn)敗為勝”、以及路線之爭(zhēng)等三個(gè)面向加以探討。
首先談民進(jìn)黨與扁切割的問題。事實(shí)上，若無(wú)陳水扁，民進(jìn)黨絕對(duì)不可能在短短成立15年時(shí)，利用國(guó)民黨內(nèi)訌出現(xiàn)兩組人馬參選2000年時(shí)，一舉贏得選舉而執(zhí)政，可見民進(jìn)黨是因陳水扁而執(zhí)政。即使扁已卸任、又因涉嫌洗錢弊案而退黨，卻仍能憑借赴中南部“取暖”的民粹技巧，獲得民進(jìn)黨內(nèi)深綠選民的支持，而隱隱有與民進(jìn)黨中央相抗衡的實(shí)力。可見扁極具政治謀略、友煽動(dòng)性、具群眾魅力。
問題在于，民進(jìn)黨因扁而起、也因扁而衰，往昔扁執(zhí)政8年的作為，使得民進(jìn)黨在黨外時(shí)期所建立的“勤政、清廉、愛鄉(xiāng)土”的金字招牌完全蒙羞，此為扁帶給民進(jìn)黨的負(fù)面資產(chǎn)。換言之，民進(jìn)黨在扁領(lǐng)導(dǎo)下，有了權(quán)力就忘了理想與熱情，尤其民進(jìn)黨面對(duì)扁家涉嫌貪腐，如果遲遲不作自清與切割，即不可能取信于臺(tái)灣民眾。如果說(shuō)扁應(yīng)該是搞垮民進(jìn)黨的主因，則民進(jìn)黨內(nèi)部不敢與扁截然切割、不敢痛斥譴責(zé)扁涉及的相關(guān)弊案，也可視為民進(jìn)黨墜入危亡的另一個(gè)關(guān)鍵原因。
其次是民進(jìn)黨明年底選舉有否可能“逆轉(zhuǎn)勝”？目前民進(jìn)黨視明年底縣市長(zhǎng)選舉為其能否東山再起的關(guān)鍵，但要預(yù)測(cè)一年多以后的選情為時(shí)還太早、變數(shù)也很多，近來(lái)在“遠(yuǎn)見雜志”臺(tái)灣各縣市施政成果調(diào)查中，得分最高、最受好評(píng)的及排名殿后的幾個(gè)縣市長(zhǎng)都是國(guó)民黨籍，復(fù)以民進(jìn)黨迄今尚未透露任何參選名單，而縣市長(zhǎng)選舉更是取決于“人選”與“地方派系實(shí)力”兩大因素。
以目前情況而言，只要民進(jìn)黨弊案纏身的形象沒有改變，只要民眾對(duì)民進(jìn)黨政治人物的清廉尚存疑慮，則民進(jìn)黨即很難復(fù)制“以地方包圍中央”，更何況很多黨公職人員或與扁相牽連或?yàn)楸廪q護(hù)，均將成為未來(lái)選舉時(shí)的絆腳石。
最后則是路線之爭(zhēng)的問題。目前扁想利用民進(jìn)黨的力量重新走上街頭，使之成為他政治上的鐵衛(wèi)隊(duì)，而以黨主席蔡英文為首的黨中央?yún)s想走“務(wù)實(shí)理性”的發(fā)展路線，表面看來(lái)，在可預(yù)見的未來(lái)，民進(jìn)黨這兩條路線會(huì)并存、并進(jìn)。然而因扁對(duì)民進(jìn)黨的影響力大于蔡，除了扁雖退黨卻仍在黨內(nèi)根深蒂固、子弟兵遍布，扁鼓動(dòng)群眾上街頭的策略也往往能投合支持群眾之所好，連蔡英文也無(wú)法抗拒“830”上街頭所帶來(lái)綠色狂熱的誘惑。更何況，蔡英文訴求“小額捐款”是其一大盲點(diǎn)，因根本無(wú)法滿足民進(jìn)黨動(dòng)輒要打“全臺(tái)選區(qū)”選戰(zhàn)之所需，相對(duì)于扁熟諳只要掀起“統(tǒng)獨(dú)對(duì)峙”、省籍對(duì)立及重施上街頭抗?fàn)幹始浚憧晒膭?dòng)風(fēng)潮爭(zhēng)取綠色群眾的寬待與支持。
尤有甚者，民進(jìn)黨內(nèi)對(duì)于黨的發(fā)展均極企盼與迫切，當(dāng)渠等發(fā)現(xiàn)蔡的務(wù)實(shí)理性路線無(wú)法提升民進(jìn)黨的民意支持度，也很難為民進(jìn)黨帶來(lái)立即的利益時(shí)，屆時(shí)狂熱的基本教義派力量就會(huì)急遽升高，而將可能使得民進(jìn)黨內(nèi)務(wù)實(shí)理性的路線漸趨萎縮。
（作者為臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所教授，海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）
