陳一新：兩岸經(jīng)合協(xié)議 臺(tái)灣自救之道
馬英九日前在美國(guó)商會(huì)演說中表示，希望第三次江陳會(huì)，除討論平日直航、雙邊投資等預(yù)定議程外，也能先討論一下談判與簽署“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”（Economic Cooperation Framework Agreement，簡(jiǎn)稱ECFA）的可能性。
臺(tái)灣淡江大學(xué)美研所教授陳一新昨天在臺(tái)灣《蘋果日?qǐng)?bào)》撰文指出，問題是，不管兩岸要談“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定”（Comprehensive Economic Cooperation Agreement，簡(jiǎn)稱CECA），還是改名后的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”，民進(jìn)黨都認(rèn)為會(huì)傷害臺(tái)灣利益，更涉及“主權(quán)”問題，因此堅(jiān)持臺(tái)灣“立法院”“先審后談”，甚至主張舉行“公投”決定該協(xié)議的命運(yùn)。
不涉“主權(quán)”無須公投
文章指出，作為在野黨，民進(jìn)黨當(dāng)然可以關(guān)切經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與“主權(quán)”問題。然而，若其要求超過正常民的分際，或動(dòng)輒訴諸“公投”，讓整個(gè)社會(huì)付出過大社會(huì)成本，不僅不符合臺(tái)灣利益，也不符合世界上其他國(guó)家的期待。
首先，世界任何國(guó)家和地區(qū)政府在與其他國(guó)家談判前，都沒有“國(guó)會(huì)先審后談”的例子。
其次，只有涉及“主權(quán)”部分讓渡、統(tǒng)獨(dú)或“國(guó)體”變更的問題，才有必要舉行“公投”。這次兩岸經(jīng)合協(xié)議只談經(jīng)濟(jì)，不涉“主權(quán)”，自然無公投必要。
第三，馬英九當(dāng)局主張兩岸談經(jīng)合協(xié)議，是不希望臺(tái)灣在東亞經(jīng)濟(jì)整合過程中邊緣化。“東協(xié)加一”明年就要上路，當(dāng)這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的所有國(guó)家都享受相互減免關(guān)稅之際，臺(tái)灣關(guān)稅卻居高不下，產(chǎn)品自然難與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。
邊緣化恐拖累他國(guó)
陳一新說，當(dāng)大多數(shù)民眾都希望臺(tái)當(dāng)局帶領(lǐng)臺(tái)灣”走出全球金融危機(jī)時(shí)，民進(jìn)黨卻帶頭反對(duì)兩岸簽訂經(jīng)合協(xié)議，可能會(huì)自絕于大多數(shù)民眾。民進(jìn)黨不能一面要求臺(tái)當(dāng)局拿出辦法救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，一面又反對(duì)、阻止臺(tái)當(dāng)局提出救經(jīng)濟(jì)的辦法。
第四，就像臺(tái)灣當(dāng)年加入“世界貿(mào)易組織”一樣，對(duì)島內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但在臺(tái)當(dāng)局提供配套措施后，這些不利影響已減至最低。
最后，陳一新指出，民進(jìn)黨反對(duì)兩岸簽署經(jīng)合協(xié)議，將與其他國(guó)家的利益站在對(duì)立面。因?yàn)槊馈⑷�、東南亞、歐盟等許多國(guó)家，多出于善意，樂見兩岸簽經(jīng)合協(xié)議，讓臺(tái)灣早日走出金融危機(jī)。
另外，在全球化相互依存的時(shí)代，這些國(guó)家擔(dān)心一旦臺(tái)灣邊緣化，會(huì)拖累其他國(guó)家。臺(tái)灣不趁現(xiàn)在還有機(jī)會(huì)與大陸簽訂經(jīng)合協(xié)議，自助人助，難道真要等到經(jīng)濟(jì)出了大狀況，再靠其他國(guó)家伸手救援？
