嚴(yán)安林：民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會(huì)”恐難有作為

　　民進(jìn)黨21日正式成立“中國事務(wù)委員會(huì)”，召集人由黨主席蘇貞昌兼任。蘇貞昌表示，本來想請(qǐng)謝長廷擔(dān)任召集人，因?yàn)橹x對(duì)大陸問題著力很深、也很有見解，但幾經(jīng)思考后，決定自己負(fù)起責(zé)任。對(duì)此，上海國際問題研究院臺(tái)港澳所所長嚴(yán)安林在接受海峽之聲記者采訪時(shí)指出，民進(jìn)黨兩岸事務(wù)相關(guān)委員會(huì)的名字最終冠以“中國”，而不是之前黨內(nèi)一些人提議的“大陸”或“兩岸”，顯現(xiàn)蘇貞昌及民進(jìn)黨不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”立場，蘇貞昌本人出任委員會(huì)召集人，則是想主導(dǎo)民進(jìn)黨內(nèi)兩岸事務(wù)話語權(quán)。嚴(yán)安林強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨固守舊“臺(tái)獨(dú)”思維，其“中國事務(wù)委員會(huì)”恐難有作為。以下為海峽之聲網(wǎng)的報(bào)道：

　　委員會(huì)冠名“中國”，顯現(xiàn)民進(jìn)黨不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”立場 

　　上海國際問題研究院臺(tái)港澳所所長嚴(yán)安林認(rèn)為，從蘇貞昌的角度上來說，也許是為了求得一些黨內(nèi)的平衡，譬如說民進(jìn)黨還有些“臺(tái)獨(dú)”基本教義派可能反對(duì)用大陸事務(wù)關(guān)系委員會(huì)或者兩岸關(guān)系委員會(huì)。從最終的結(jié)果我們可以清楚地看出蘇貞昌給外界的感覺貌似民進(jìn)黨要處理兩岸關(guān)系，但恐怕只能是一種策略上的調(diào)整，很難是一個(gè)真正意義上的本質(zhì)調(diào)整。” 

　　2012年5月，蘇貞昌就任黨主席后即表示要恢復(fù)“中國事務(wù)委員會(huì)”，然而，民進(jìn)黨的一些有識(shí)之士如前主席許信良認(rèn)為“中國”一詞不妥，是在挑戰(zhàn)大陸，不能化解兩岸問題，因此建議成立“兩岸關(guān)系委員會(huì)”，民進(jìn)黨民意代表蔡煌瑯等人也認(rèn)為名稱應(yīng)改為“大陸事務(wù)委員會(huì)”。直到前幾天，民進(jìn)黨內(nèi)就委員會(huì)的名字都沒能達(dá)成共識(shí)，謝長廷在接受媒體采訪時(shí)還強(qiáng)調(diào)稱“兩岸事務(wù)委員會(huì)”為妥。而據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，在21日民進(jìn)黨舉行的中常會(huì)長達(dá)2個(gè)多小時(shí)，中間經(jīng)過“熱烈”討論，最后，黨主席蘇貞昌宣布，民進(jìn)黨成立“中國事務(wù)委員會(huì)”。 

　　嚴(yán)安林認(rèn)為，蘇貞昌盡管看到了民進(jìn)黨必須處理兩岸關(guān)系，黨內(nèi)必須有一個(gè)有關(guān)兩岸政策討論的平臺(tái)來處理兩岸關(guān)系，但最后沒有采納黨內(nèi)務(wù)實(shí)人士的提議，可以看出蘇貞昌領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨，不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”立場，不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”黨綱主張的追求臺(tái)灣獨(dú)立的基本教義。 

　　蘇貞昌的兩難選擇：既想讓人擋子彈又不想失去主導(dǎo)權(quán) 

　　蘇貞昌在中常會(huì)后主持記者會(huì)坦承，曾希望由謝長廷擔(dān)任主委，“但幾經(jīng)思考，決定由本人兼任召集人”。據(jù)報(bào)道，謝長廷步出會(huì)場時(shí)，面帶笑容，對(duì)媒體的提問沒有具體回應(yīng)，只是說：“不論政黨還是臺(tái)灣，都應(yīng)該積極開創(chuàng)調(diào)整政策來因應(yīng)新情勢。馬基維利講過：‘人類的悲劇，就是情勢變更，但人不變更。’” 

　　“蘇貞昌自己要負(fù)起責(zé)任的說法，只是冠冕堂皇的理由。”嚴(yán)安林說，“實(shí)質(zhì)上民進(jìn)黨兩岸政策的調(diào)整牽涉到黨內(nèi)的權(quán)力斗爭，謝長廷、蘇貞昌、蔡英文，都是民進(jìn)黨內(nèi)幾大派系的領(lǐng)袖，相互之間存在合縱連橫，尤其是對(duì)蘇貞昌來說，他之所以要參選民進(jìn)黨的主席，目的不是為了贏得2014年的‘七合一’選舉，那只是一個(gè)手段，他真正的目的是要在2016年代表民進(jìn)黨參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。所以對(duì)于蘇貞昌來說，如果把這個(gè)‘中國事務(wù)委員會(huì)’的舞臺(tái)讓給謝長廷的話，可能會(huì)失去黨內(nèi)兩岸政策的話語權(quán)。 

　　嚴(yán)安林表示，蘇貞昌一直拖著不成立兩岸事務(wù)的相關(guān)委員會(huì)有兩方面的難處。一方面，蘇貞昌希望成立這個(gè)委員會(huì)，能夠掌握民進(jìn)黨黨內(nèi)兩岸問題的話語權(quán)，但同時(shí)他又不愿成為眾矢之的，所以他曾提出向讓謝長廷來擔(dān)任委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，幫他來擋子彈。 

　　“而另一方面謝長廷如果接下這個(gè)擔(dān)子將會(huì)有自己的盤算，你給了謝長廷這個(gè)舞臺(tái)可能他會(huì)演的有聲有色，風(fēng)頭可能會(huì)蓋過去蘇貞昌自己。所以對(duì)于蘇貞昌來說這是兩難的選擇，就是既希望謝長廷出來幫他擋臺(tái)獨(dú)基本教義派子彈，又不希望謝長廷出盡風(fēng)頭，掩蓋自己的鋒芒，所以蘇貞昌最后還是下決心成立這個(gè)委員會(huì)，并由自己來親自出任召集人。所謂的承擔(dān)起責(zé)任是假，不希望把舞臺(tái)讓給蔡英文或者是謝長廷是真。” 

　　“中國事務(wù)委員會(huì)”難以發(fā)揮作用 

　　對(duì)于民進(jìn)黨要恢復(fù)成立“中國事務(wù)委員會(huì)”的初衷，嚴(yán)安林指出，2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉失利后，讓民進(jìn)黨意識(shí)到面對(duì)大陸的崛起和兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大事，民進(jìn)黨不能再回避兩岸的話題，于是民進(jìn)黨表示要反思其兩岸政策。蘇貞昌就任黨主席后表示分三步走來處理兩岸關(guān)系。第一步民進(jìn)黨中央成立“中國事務(wù)部”，第二步舉行一系列座談會(huì)，討論該如何面對(duì)、處理兩岸關(guān)系，第三步要成立“中國事務(wù)委員會(huì)”。 

　　嚴(yán)安林指出，成立這個(gè)委員會(huì)，對(duì)于民進(jìn)黨來講是提供了一個(gè)舞臺(tái)，讓其內(nèi)部對(duì)兩岸政策要不要調(diào)整、兩岸政應(yīng)該怎么走來交換意見，這方面是有它的作用的。這在某種程度上會(huì)讓外界，尤其是不明真相的民眾誤以為民進(jìn)黨真的要調(diào)整兩岸政策了，這對(duì)民進(jìn)可能會(huì)有一些加分。” 

　　但各界所期待的民進(jìn)黨通過成立“中國事務(wù)委員會(huì)”從而調(diào)整其臺(tái)獨(dú)政策，進(jìn)而在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中發(fā)揮積極的作用，恐怕難以實(shí)現(xiàn)。 

　　“從委員會(huì)的名稱可以看出，要寄希望于蘇貞昌出任召集人來調(diào)整民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”政策，恐怕是一廂情愿，不能寄太大的希望。”