吳能遠：2012年兩岸關系穩中有進
華廣網18日刊載福建社會科學院現代臺灣研究所原所長吳能遠的文章，回顧2012年兩岸關系發展。文章指出，這一年兩岸關系持續和平發展良好勢頭，同時也由開創期進入鞏固深化新階段。
全文內容如下：
2012年是兩岸關系發展中具有重要意義的一年，兩岸關系持續著和平發展的良好勢頭。與此同時，兩岸關系和平發展也由開創期進入了鞏固深化的新階段，兩岸兩會的協商談判也踏入了深水期。
在這一年，大陸繼續貫徹推動兩岸關系和平發展的各項方針政策，以持續推動兩岸關系和平發展為主題，以廣泛團結廣大臺灣同胞為主線，鞏固增強反對“臺獨”，認同“九二共識”的共同基礎，積極推進兩岸經濟合作和ECFA后續協商，持續深化兩岸文化教育交流，努力讓更多的臺灣民眾尤其是基層民眾從兩岸交流合作中受益，進一步鞏固兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化和社會基礎，不斷開創兩岸各領域互利合作的新局面，兩岸關系穩中有進。尤其是11月中共十八大的勝利召開，為兩岸關系發展注入了強勁動力，未來兩岸關系前景看好。
總結2012年，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸關系和平發展的各項基礎更為牢固，內涵更為豐富，動力更為加強，不可逆轉的趨勢更為明顯，在穩步發展的同時，取得了四項新的進展：
一是兩岸雙方的政治基礎繼續鞏固，政治互信明顯增強。反對“臺獨”、堅持“九二共識”是兩岸關系和平發展的基礎，也是兩岸雙方增進政治互信的基礎。年初臺灣的選舉結果顯示：“九二共識”已成為島內普遍共識與主流民意。“九二共識”的核心是認同兩岸同屬一中，維護一個中國框架。年內國共兩黨多次高層會晤，均對此加以確認。“九二共識”已被兩岸共同制度化，構成兩岸進行制度化協商的基礎。2012年恰是“九二共識”達成二十周年，兩岸各種相關會議頻繁召開，與會各界人士均呼吁兩岸必須大力增強共識和互信，相信對未來的兩岸關系發展，將產生重要而積極的影響。
二是兩岸經濟合作持續深化，文化教育交流不斷拓展。2012年，兩岸在經濟領域的各項合作是兩岸關系的優先和重點，大陸積極推進ECFA的各項后續會談，不斷深化兩岸金融合作，加強兩岸新興產業合作，鼓勵兩岸雙向投資，支持大陸臺商加快轉型升級。8月9日第八次陳江會上，兩岸正式簽署“海峽兩岸投資保障和促進協議”及“海峽兩岸海關合作協議”。8月31日，兩岸貨幣管理機構簽署“海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄”。12月11日，兩岸貨幣清算機制正式啟動。與此同時，第一批兩岸經貿社團辦事機構已獲準成立。兩岸服務貿易的協商已經進入了最后的階段，雙方力爭按約定在年底前完成協商，適時由兩岸兩會簽署協議，標志兩岸經濟制度化合作正式有序地加快推進。與此同時，2012年兩岸文化、教育、新聞等領域的交流合作也顯著加強。
三是兩岸各界交流更為熱絡，更多臺灣同胞實際受益。2012年，兩岸縣市鄉鎮之間，工會、農會、漁會、水利會、婦女、青年等各類民間團體交流合作蓬勃發展。6月，備受兩岸各界關注的第四屆海峽論壇在福建廈門開幕，臺灣22個縣市均組團參加，兩岸民航、物流、農業等30多個界別和民間社團齊聚一堂，交流合作有力地增進了兩岸各界的相互了解，促進了兩岸民眾的感情融合，進而實現了兩岸雙方的共同發展。
四是民進黨人士訪問大陸蔚然成風，民進黨轉型壓力明顯增大。隨著兩岸關系和平發展的潮流不可阻擋，大陸持續向民進黨釋放善意，而民進黨也認識到不能正確處理兩岸關系將難以執政。2012年，民進黨不少重量級人物陸續前來大陸，尤其是10月4至8日，民進黨中常委謝長廷前來東山祭祖，隨后訪問廈門、北京，對民進黨的影響更大。
展望2013年，中共十八大的勝利召開，為兩岸關系承前啟后、穩定發展提供了保障，兩岸兩會將互設辦事處，臺灣方面修訂“兩岸人民關系條例”等目標亦可望達成，將會給兩岸關系和平發展帶來更大的動力。（吳能遠：福建社會科學院現代臺灣研究所原所長、研究員）
