吳能遠：2012年兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進
華廣網(wǎng)18日刊載福建社會科學(xué)院現(xiàn)代臺灣研究所原所長吳能遠的文章，回顧2012年兩岸關(guān)系發(fā)展。文章指出，這一年兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展良好勢頭，同時也由開創(chuàng)期進入鞏固深化新階段。
全文內(nèi)容如下：
2012年是兩岸關(guān)系發(fā)展中具有重要意義的一年，兩岸關(guān)系持續(xù)著和平發(fā)展的良好勢頭。與此同時，兩岸關(guān)系和平發(fā)展也由開創(chuàng)期進入了鞏固深化的新階段，兩岸兩會的協(xié)商談判也踏入了深水期。
在這一年，大陸繼續(xù)貫徹推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項方針政策，以持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以廣泛團結(jié)廣大臺灣同胞為主線，鞏固增強反對“臺獨”，認同“九二共識”的共同基礎(chǔ)，積極推進兩岸經(jīng)濟合作和ECFA后續(xù)協(xié)商，持續(xù)深化兩岸文化教育交流，努力讓更多的臺灣民眾尤其是基層民眾從兩岸交流合作中受益，進一步鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和社會基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)兩岸各領(lǐng)域互利合作的新局面，兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進。尤其是11月中共十八大的勝利召開，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強勁動力，未來兩岸關(guān)系前景看好。
總結(jié)2012年，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項基礎(chǔ)更為牢固，內(nèi)涵更為豐富，動力更為加強，不可逆轉(zhuǎn)的趨勢更為明顯，在穩(wěn)步發(fā)展的同時，取得了四項新的進展：
一是兩岸雙方的政治基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固，政治互信明顯增強。反對“臺獨”、堅持“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，也是兩岸雙方增進政治互信的基礎(chǔ)。年初臺灣的選舉結(jié)果顯示：“九二共識”已成為島內(nèi)普遍共識與主流民意。“九二共識”的核心是認同兩岸同屬一中，維護一個中國框架。年內(nèi)國共兩黨多次高層會晤，均對此加以確認。“九二共識”已被兩岸共同制度化，構(gòu)成兩岸進行制度化協(xié)商的基礎(chǔ)。2012年恰是“九二共識”達成二十周年，兩岸各種相關(guān)會議頻繁召開，與會各界人士均呼吁兩岸必須大力增強共識和互信，相信對未來的兩岸關(guān)系發(fā)展，將產(chǎn)生重要而積極的影響。
二是兩岸經(jīng)濟合作持續(xù)深化，文化教育交流不斷拓展。2012年，兩岸在經(jīng)濟領(lǐng)域的各項合作是兩岸關(guān)系的優(yōu)先和重點，大陸積極推進ECFA的各項后續(xù)會談，不斷深化兩岸金融合作，加強兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵兩岸雙向投資，支持大陸臺商加快轉(zhuǎn)型升級。8月9日第八次陳江會上，兩岸正式簽署“海峽兩岸投資保障和促進協(xié)議”及“海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議”。8月31日，兩岸貨幣管理機構(gòu)簽署“海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄”。12月11日，兩岸貨幣清算機制正式啟動。與此同時，第一批兩岸經(jīng)貿(mào)社團辦事機構(gòu)已獲準成立。兩岸服務(wù)貿(mào)易的協(xié)商已經(jīng)進入了最后的階段，雙方力爭按約定在年底前完成協(xié)商，適時由兩岸兩會簽署協(xié)議，標志兩岸經(jīng)濟制度化合作正式有序地加快推進。與此同時，2012年兩岸文化、教育、新聞等領(lǐng)域的交流合作也顯著加強。
三是兩岸各界交流更為熱絡(luò)，更多臺灣同胞實際受益。2012年，兩岸縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，工會、農(nóng)會、漁會、水利會、婦女、青年等各類民間團體交流合作蓬勃發(fā)展。6月，備受兩岸各界關(guān)注的第四屆海峽論壇在福建廈門開幕，臺灣22個縣市均組團參加，兩岸民航、物流、農(nóng)業(yè)等30多個界別和民間社團齊聚一堂，交流合作有力地增進了兩岸各界的相互了解，促進了兩岸民眾的感情融合，進而實現(xiàn)了兩岸雙方的共同發(fā)展。
四是民進黨人士訪問大陸蔚然成風(fēng)，民進黨轉(zhuǎn)型壓力明顯增大。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流不可阻擋，大陸持續(xù)向民進黨釋放善意，而民進黨也認識到不能正確處理兩岸關(guān)系將難以執(zhí)政。2012年，民進黨不少重量級人物陸續(xù)前來大陸，尤其是10月4至8日，民進黨中常委謝長廷前來東山祭祖，隨后訪問廈門、北京，對民進黨的影響更大。
展望2013年，中共十八大的勝利召開，為兩岸關(guān)系承前啟后、穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，兩岸兩會將互設(shè)辦事處，臺灣方面修訂“兩岸人民關(guān)系條例”等目標亦可望達成，將會給兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來更大的動力。（吳能遠：福建社會科學(xué)院現(xiàn)代臺灣研究所原所長、研究員）
