余克禮：應(yīng)思考兩岸突破政治僵局的問(wèn)題
“第四屆兩岸關(guān)系澳門論壇”12月10日在澳門理工大學(xué)舉行，中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所原所長(zhǎng)余克禮在會(huì)上發(fā)表了主題演講。香港中評(píng)社12月12日發(fā)表訪談文章說(shuō)，余克禮表示，兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，進(jìn)入到深水區(qū)階段。要想進(jìn)一步推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，就必須正視政治分歧問(wèn)題，從結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)入手，逐步破解政治難題。他認(rèn)為，這也是研究?jī)砂蛾P(guān)系的學(xué)者今后應(yīng)該認(rèn)真努力思考的主要問(wèn)題。
余克禮說(shuō)，“我從事臺(tái)港澳和中國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題研究已逾30余年，見(jiàn)證并參加了很多有關(guān)兩岸關(guān)系論壇與研討會(huì)，感受到這些研討會(huì)對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展所做出的很大貢獻(xiàn)。”
他說(shuō)，澳門自從回歸以來(lái)，由于澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，澳門社會(huì)各界愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)澳門，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國(guó)家統(tǒng)一。這些年，澳門舉辦了很多場(chǎng)兩岸關(guān)系研討會(huì)，有的層次很高，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)都曾多人次來(lái)澳門參加過(guò)盛會(huì)。我們應(yīng)感謝澳門朋友為兩岸和平關(guān)系發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)。
余克禮說(shuō)，自從1979年，我們提出“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針以來(lái)，兩岸四地專家學(xué)者對(duì)推動(dòng)中國(guó)的統(tǒng)一非常熱心。三十多年來(lái)，所舉辦的各類有關(guān)兩岸問(wèn)題的研討會(huì)可以分為幾個(gè)階段。第一個(gè)階段，從八十年代初至九十年代初，主要討論國(guó)家統(tǒng)一的方式和模式問(wèn)題。大陸方面提出了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，臺(tái)灣也曾提出過(guò)“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”的主張。兩岸四地和海外的華人、華僑對(duì)討論中國(guó)如何統(tǒng)一問(wèn)題表示高度的興趣和熱情。
第二個(gè)階段，從九十年代中期開(kāi)始到2000年民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政之前。當(dāng)時(shí)在兩岸三地所舉辦的各類研討會(huì)，主要集中在兩大議題上面。一是關(guān)于兩岸政治談判、結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，以及如何突破政治僵局的問(wèn)題；二是如何盡快實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，兩岸如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作及全面開(kāi)展交流交往正常化的問(wèn)題。
第三個(gè)階段，即民進(jìn)黨2000年上臺(tái)到2008年下臺(tái)。由于民進(jìn)黨堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”黨綱，堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，各類兩岸關(guān)系研討會(huì)討論的重點(diǎn)議題是“反獨(dú)”和維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定的問(wèn)題。
第四個(gè)階段，從馬英九上臺(tái)至今。各類研討會(huì)討論的重點(diǎn)主要是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的問(wèn)題，近幾年似乎討論認(rèn)同問(wèn)題也成為熱門話題。
余克禮說(shuō)，“我感到很遺憾的是，大家都認(rèn)為今天兩岸關(guān)系的發(fā)展都取得了突破性的進(jìn)展，但討論統(tǒng)一問(wèn)題和政治談判問(wèn)題，似乎成為禁忌，這是極為不正常的現(xiàn)象。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化階段，同時(shí)都認(rèn)為也進(jìn)入了深水區(qū)。”在這種形勢(shì)下，他認(rèn)為，研究?jī)砂秵?wèn)題的專家學(xué)者應(yīng)利用各種兩岸關(guān)系論壇的平臺(tái)，認(rèn)真探討如何化解兩岸政治分歧、突破兩岸政治僵局的問(wèn)題，為開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景做新的貢獻(xiàn)。
余克禮還回顧了兩岸各自政策發(fā)展的演變的脈絡(luò)。在1979年，大陸方面提出和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制的方針后，蔣經(jīng)國(guó)也放棄了反攻大陸的所謂“國(guó)策”，卻提出“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”，為了維持“反共”這一統(tǒng)治的精神支柱，同時(shí)提出了所謂的“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策來(lái)應(yīng)對(duì)大陸的和談?wù)摺?/p>
在李登輝執(zhí)政期間，面對(duì)海內(nèi)外各界強(qiáng)烈希望兩岸政治談判的呼聲，他提出了拒絕兩岸政治談判的所謂三個(gè)前提，即要大陸承認(rèn)臺(tái)灣是對(duì)等的政治實(shí)體﹔承諾放棄對(duì)臺(tái)使用武力﹔給臺(tái)灣國(guó)際空間。所以，兩岸政治談判也談不起來(lái)。在陳水扁執(zhí)政期間，又提出所謂不預(yù)設(shè)前提條件的前提來(lái)拒絕兩岸政治談判，同時(shí)陳水扁拒不接受“一中原則”，反對(duì)“九二共識(shí)”，使兩岸政治談判更不可能。
2008年，馬英九上臺(tái)國(guó)民黨重新執(zhí)政，由于國(guó)共在2005年“胡連會(huì)”時(shí)達(dá)成的五項(xiàng)共同愿景，大家對(duì)兩岸開(kāi)啟政治談判本來(lái)抱有很大的期待，但馬英九在各種壓力之下并沒(méi)有兌現(xiàn)他在競(jìng)選期間所提出的重要的政治政見(jiàn)，即結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、簽訂和平協(xié)議、建立軍事安全互信機(jī)制的問(wèn)題，一直只經(jīng)不政，并在2011年底在競(jìng)選連任期間，提出要以公投來(lái)決定是否簽訂兩岸和平協(xié)議，這等于將永遠(yuǎn)關(guān)上兩岸和平協(xié)議的大門，因?yàn)榘凑张_(tái)灣現(xiàn)在的公投法，任何公投都是很難過(guò)關(guān)的。
鑒于上述情況，余克禮認(rèn)為，兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，兩岸四地的學(xué)者，包括華人、華僑學(xué)者，應(yīng)當(dāng)積極努力突破政治談判的禁忌，為思考如何打破兩岸政治的僵局廣開(kāi)思路，貢獻(xiàn)智慧。
最后，余克禮談到當(dāng)前兩岸最根本、最關(guān)鍵的問(wèn)題，應(yīng)以結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)為突破口，開(kāi)啟兩岸政治對(duì)話協(xié)商與談判。因?yàn)椋魞砂度蕴幵谡螖硨?duì)狀態(tài)，要討論任何政治問(wèn)題都將難以進(jìn)行。兩岸只有結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，才能理性、務(wù)實(shí)地對(duì)國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的政治關(guān)系做出合情合理的安排，也為兩岸協(xié)商和平協(xié)議與構(gòu)建軍事安全互信機(jī)制鋪平了道路。同時(shí)余克禮認(rèn)為，兩岸對(duì)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)一直也是有高度共識(shí)的。無(wú)論是李登輝還是陳水扁還是馬英九，在任內(nèi)都曾提過(guò)要結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)的主張，臺(tái)灣民眾對(duì)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)更有高度的期待。兩岸若能坐下來(lái)，就結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)進(jìn)行溝通、協(xié)商、對(duì)話，這是符合兩岸主流民意的。我希望兩岸執(zhí)政當(dāng)局要認(rèn)真思考如何盡早處理這一攸關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景的重大問(wèn)題。
