7月9日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行，會(huì)議主題是“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”，5位領(lǐng)導(dǎo)人就5國(guó)在金磚國(guó)家機(jī)制框架下如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)中的合作深入交換看法，達(dá)成廣泛共識(shí)。國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來(lái)》的主旨講話，簡(jiǎn)要但精辟地總結(jié)了金磚國(guó)家合作的發(fā)展進(jìn)程，提出構(gòu)建“維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系”、“促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系”、“弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系”、“加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系”等四大金磚國(guó)家伙伴關(guān)系，為共同促進(jìn)金磚國(guó)家合作機(jī)制向“深”、“實(shí)”邁進(jìn)勾畫藍(lán)圖，為推動(dòng)金磚國(guó)家引領(lǐng)世界和平與發(fā)展設(shè)計(jì)路線圖。

　　在“四大”伙伴關(guān)系中，居于首要和基礎(chǔ)地位的是“維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系”，這是習(xí)近平主席和中國(guó)政府科學(xué)判斷當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)做出的重要論斷，也是為金磚國(guó)家合作機(jī)制在國(guó)際關(guān)系中進(jìn)一步發(fā)揮作用、引領(lǐng)世界和平正道的戰(zhàn)略思考，值得深入研究。

　　第一，世界和平面臨若干緊迫的非傳統(tǒng)安全威脅，金磚國(guó)家必須加強(qiáng)合作，聯(lián)合應(yīng)對(duì)。

　　鄧小平同志曾將國(guó)際形勢(shì)生動(dòng)凝練地概括為“東西南北”四個(gè)字，“東西”問題的實(shí)質(zhì)便是和平問題。30年前，他說(shuō)和平問題沒有解決；孰知30年后，世界和平依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，和平發(fā)展的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁，但世界仍然很不太平，局部動(dòng)蕩此起彼伏，恐怖主義、毒品威脅、重大疫情、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)層出不窮。”就非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域來(lái)看，應(yīng)對(duì)恐怖主義、毒品威脅等問題的全球治理合作機(jī)制不暢，效果不彰，恐怖主義與毒品勢(shì)力甚至有相互合流之勢(shì)，危害不減反增，在金磚國(guó)家機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)非傳統(tǒng)安全合作已成為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，習(xí)近平主席指出，“我們要共同防范和打擊一切形式的恐怖主義，在反恐經(jīng)驗(yàn)交流、情報(bào)分享、線索核查、執(zhí)法合作等領(lǐng)域開展合作。中方支持加快金磚國(guó)家禁毒合作機(jī)制化進(jìn)程，將同其他成員國(guó)攜手推動(dòng)解決地區(qū)和全球毒品問題。”

　　第二，世界和平籠罩著重大的傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)陰影，金磚國(guó)家必須以史為鑒，共同反對(duì)歷史修正主義。

　　近年來(lái)，在世界若干重要地緣政治板塊中，局部動(dòng)蕩此起彼伏，背后大都有超級(jí)大國(guó)干涉主義的政治邏輯作祟，伊拉克、利比亞、敘利亞、烏克蘭等國(guó)的局勢(shì)都是明證。另一方面，否定侵略、美化戰(zhàn)爭(zhēng)、篡改二戰(zhàn)歷史的歷史修正主義情緒在一些國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際事務(wù)中甚囂塵上，成為可能損害世界和平的重大消極因素，5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別政府及其領(lǐng)導(dǎo)人頑固堅(jiān)持歷史修正主義的危險(xiǎn)傾向和錯(cuò)誤做法。2015年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年，《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤烏法宣言》旗幟鮮明地指出，“我們向所有反對(duì)法西斯主義和軍國(guó)主義以及為各國(guó)自由而戰(zhàn)的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過(guò)題為‘第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年’的第69/267號(hào)決議。我們歡迎大會(huì)根據(jù)該決議于5月5日莊嚴(yán)召開特別會(huì)議，紀(jì)念戰(zhàn)爭(zhēng)受害者。我們承諾堅(jiān)決拒絕一直以來(lái)歪曲二戰(zhàn)結(jié)果的企圖。在銘記戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和平與發(fā)展的未來(lái)是我們的共同責(zé)任。”在同期舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)上，6國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，強(qiáng)調(diào)指出，“第二次世界大戰(zhàn)使人類的大多數(shù)卷入了戰(zhàn)火。這段歷史要求我們竭盡全力，防止新的反人類的危險(xiǎn)思想抬頭。我們呼吁，堅(jiān)決反對(duì)從道德和法律上歪曲二戰(zhàn)成果，以及忘記這一全人類悲劇教訓(xùn)的圖謀。”因此，習(xí)近平主席在講話中重申，“金磚國(guó)家應(yīng)該同世界上所有熱愛和平的國(guó)家和人民一道，堅(jiān)決反對(duì)否認(rèn)、歪曲、篡改第二次世界大戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑，共同維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義。”不僅如此，金磚國(guó)家還“應(yīng)該倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，協(xié)調(diào)行動(dòng)，相互支援”，引領(lǐng)世界各國(guó)“以史為鑒，摒棄冷戰(zhàn)思維，拒絕零和博弈”，最終實(shí)現(xiàn)共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的目標(biāo)。

　　第三，國(guó)際關(guān)系民主化是維護(hù)世界和平的制度保障，金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)。

　　國(guó)際關(guān)系民主化的基本含義大體有三，一是反對(duì)干涉，“各國(guó)事務(wù)由各國(guó)人民做主”；二是反對(duì)壟斷，“世界上的事情應(yīng)該由各國(guó)政府和人民共同商量來(lái)辦，壟斷國(guó)際事務(wù)的想法是落后于時(shí)代的”；三是反對(duì)制裁，“在國(guó)際關(guān)系中動(dòng)輒制裁或以制裁相威脅，無(wú)助于解決問題”。歸根結(jié)底，在世界和平事務(wù)中，恰如習(xí)近平主席所言，解決問題的關(guān)鍵是“通過(guò)對(duì)話和談判，以和平和政治方式解決分歧”。只要國(guó)際關(guān)系民主化成為管理國(guó)際事務(wù)的基本制度，就能大大降低一些不民主的國(guó)際政治行為導(dǎo)致問題和危機(jī)螺旋式升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，避免最終出現(xiàn)危及世界總體和平的糟糕局面。

　　總之，習(xí)近平主席以應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅、反對(duì)歷史修正主義、促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化為三大支柱，推動(dòng)構(gòu)建金磚國(guó)家“維護(hù)世界和平伙伴關(guān)系”，是金磚國(guó)家未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大政治動(dòng)力。（作者：李永成，系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授，公共外交研究中心高級(jí)研究員）

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