中國臺灣網9月15日泰州訊 （記者 李杰）全國臺灣研究會今天在江蘇泰州舉辦學術年會，全國臺灣研究會常務理事王升在會上指出，2012年以來兩岸關系和平發展一直在深水區前徘徊，由易入難、由經入政的深化舉步維艱，兩岸關系和平發展尚處于“只經不政”的初級階段。

　　王升指出，兩岸關系和平發展始于2005年4月，國共兩黨領導人實現歷史性會談并達成“兩岸和平發展共同愿景”。10年來，特別是2008年國民黨執政后，兩岸關系發生了歷史性的深刻變化，成果豐碩。然而，進一步檢視兩岸關系和平發展的成果，卻難免有差強人意之感。

　　王升表示，以國共“兩岸和平發展共同愿景”為標準來衡量，五項愿景中雖已有四項基本實現，但至為重要的第二項“終止敵對狀態，達成和平協議”尚無任何進展；如果就胡錦濤書記所提出的“六項主張”來看，兩岸關系和平發展的成果主要體現在“推進經濟合作，促進共同發展”和“加強人員往來，擴大各界交流”這兩個方面，而涉及兩岸政治難題的內容，諸如“探討國家尚未統一的特殊情況下的兩岸政治關系”、“協商兩岸文化教育交流協議”、“建立軍事安全互信機制”、“協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議”等等，仍只停留在民間討論的層次。所以，目前兩岸關系和平發展只能以“只易不難”、“只經不政”八個字來形容。

　　王升還指出，正如習總書記所講，從根本上說，決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。但同時，兩岸關系和平發展的進度與深度，也在相當程度上取決于臺灣當局的配合度和臺灣民眾的支持度與接受度。然而，就臺灣朝野上下對兩岸關系和平發展的態度和作為來看，挑戰是十分嚴峻的。

　　王升認為，當前，兩岸關系和平發展面臨著以下三大挑戰：一是“反統謀獨”的分裂勢力阻撓和破壞；二是“獨臺偏安”的國民黨當局不敢也不愿深化兩岸關系；三是“恐中懼統”的島內情民意，使深化兩岸關系和平發展的阻力增大動力不足。

　　王升最后說，兩岸關系和平發展需要穩固的政治基礎，需要不斷進行交流合作的機制化建設，更需要構建一個制度框架提供保障。自2008年國民黨重新執政以來，兩岸關系和平發展已經7年多的時間，成果令人鼓舞，但目前“只易不難”、“只經不政”，還只是處于初級階段。由于政治基礎并不穩固，兩岸關系和平發展由初級階段進入到中級階段，還需要突破瓶頸，克難前行。