陳星：兩岸脆弱平衡狀態(tài) 難持久

　　臺灣《旺報》11日發(fā)表北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副教授陳星的評論文章指出，民進(jìn)黨上臺后全面改變了國民黨的兩岸政策，在兩岸交流上也在逐步關(guān)小大門，整體來看，兩岸和平發(fā)展的勢頭有被逆轉(zhuǎn)的可能，兩岸關(guān)系重新進(jìn)入波譎云詭的多變時期。

　　民進(jìn)黨目前的兩岸政策以維持兩岸穩(wěn)定為主。不過目前兩岸是一種脆弱的平衡狀態(tài)，建立在民進(jìn)黨對兩岸關(guān)系定位保持拖延的行為之上，很難想象兩岸的穩(wěn)定能夠在目前這種脆弱平衡下維持較長時間。

　　目前，對民進(jìn)黨而言可以稱為是觀察期，更是緩沖期。民進(jìn)黨試圖用這樣一種脆弱穩(wěn)定的狀態(tài)完成大陸政策的重新布局，即不但要在這個基礎(chǔ)上找到與大陸進(jìn)行博弈的新起點，而且要在這一段時期內(nèi)完成對大陸政策的整體安排。從當(dāng)前兩岸關(guān)系情勢來看，民進(jìn)黨的基本設(shè)想及步驟應(yīng)該都是比較清晰的，對于兩岸政策安排的大致脈絡(luò)也基本顯現(xiàn)。

　　尋求兩岸博弈的新起點是民進(jìn)黨追求的重要目標(biāo)。民進(jìn)黨不愿承認(rèn)國民黨與大陸建立互動關(guān)系和建構(gòu)政治互信的政治前提，而是要以自己的方式與大陸重新建立一套互動模式，包括建立互信的政治前提，民進(jìn)黨也要推倒重來。簡而言之，民進(jìn)黨希望能在堅持“臺獨”理念的情況下，與大陸建立起比較平穩(wěn)的互動關(guān)系，最好能實現(xiàn)“和平臺獨”，如果不能達(dá)此目的，則繼續(xù)采取目前這種“以拖待變”和“只做不說”的策略，期望慢慢累積與大陸進(jìn)行博弈的籌碼。

　　在這種情況下，關(guān)小兩岸交流大門是一個必然選擇。兩岸交流的擴大從根本上說，與民進(jìn)黨推動“臺獨”路線的政策取向是相悖的，關(guān)小兩岸交流大門的行為對民進(jìn)黨而言，是其政治要求的自然邏輯結(jié)果。未來可以預(yù)期，隨著民進(jìn)黨在“臺獨”路線上準(zhǔn)備工作就緒，兩岸交流的大門會進(jìn)一步關(guān)閉，兩岸關(guān)系的對抗性也會相應(yīng)上升。

　　尋求外部奧援是民進(jìn)黨推動“臺獨”路線的重要組成部分。就當(dāng)前來說，得到美國與日本的支持，并拉攏東南亞國家，是民進(jìn)黨的既定政策目標(biāo)。民進(jìn)黨當(dāng)局近期以來在推動新南向以及加入TPP談判方面不斷加強力度，主要目的就是尋求撤出大陸后的替代市場，并以此加強與美國、日本的聯(lián)系，既要降低與大陸在經(jīng)濟上的依存度，同時也藉美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整改變兩岸關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)，甚至不排除其有企望利用中美關(guān)系的矛盾與沖突實現(xiàn)臺獨的想法。

　　不過，目前兩岸的穩(wěn)定狀態(tài)實在太過于脆弱，民進(jìn)黨以不表態(tài)的方式拖延兩岸關(guān)系的做法，明顯難以長期持續(xù)。對于這種情況，相信蔡英文是有預(yù)案的：如果大陸在“九二共識”問題上步步緊逼，則蔡英文可能會以敷衍的方式換個概念把以前的立場再重復(fù)一遍；如果兩岸能保持目前的穩(wěn)定，則蔡可以利用這一時機逐步推進(jìn)“臺獨”路線。這已經(jīng)成為民進(jìn)黨和蔡英文處理兩岸政策的基本路徑和方向。

　　可以認(rèn)為這是一種“不對稱策略”，即在保持兩岸關(guān)系相對穩(wěn)定的前提下，推動破壞兩岸關(guān)系的各項措施實施，而對于反對的聲音，則以置之不理的方式進(jìn)行冷處理。隨著兩岸關(guān)系緊張程度的增加，蔡英文的這種策略還有多大推展空間，是一個值得持續(xù)觀察的問題。