編者按：由中國臺灣網與中國國際廣播電臺、中央電視臺《海峽兩岸》欄目共同主辦的“2016兩岸關系十大新聞”評選活動于12月21日正式啟動，對影響2016年兩岸關系發展的重大事件進行了全面回顧。結果也將于2017年1月初正式揭曉。我網特約中國社科院臺灣研究所助理研究員鐘厚濤博士撰寫文章，關注2016年大陸在兩岸民生福祉建設上積極舉措，高度評價兩岸民生建設對接的重要意義，并展望2017年兩岸民生交流將發揮的重要作用。

　　受島內政局風云變幻、美日等外部勢力接連插手等不利因素影響，2016年兩岸關系遭遇嚴峻挑戰，但在中國大陸的運籌帷幄和兩岸有識之士的共同努力下，兩岸關系依然保持了平穩運行，且在部分領域穩中有進。兩岸關系之所以能夠攻堅克難，保持穩定發展態勢，重要原因之一就在于中國大陸始終本著“兩岸一家親”的理念，牢牢把握住增進兩岸民眾福祉這一主線，全方位地為兩岸各項交流特別是民生交流搭建制度化平臺。筆者認為，2017年，大陸將會一如既往地堅持以民為本，積極推動兩岸各項民生交流，加速各項對臺親民惠民政策落地生根。可以預測，在新的一年里，兩岸民生交流將會成為兩岸各項交流中的一道亮麗風景線，將對推動兩岸民眾心靈契合、遏制“臺獨”勢力死灰復燃等都將產生重要的價值意義。

　　一、以兩岸民生對接來加速雙方民眾心靈契合

　　自從兩岸全面三通開放以來，兩岸就開始合力打造“兩岸一日生活圈”，并取得了史無前例的豐碩成果。例如，兩岸往返的時間成本被大幅壓縮，從臺北到上海乘坐飛機僅需1個半小時左右，與從臺北乘坐高鐵到高雄的時間基本相當。很多兩岸族人士“早出晚歸”已經成為“家常便飯”，經常在臺北吃早飯，在上海吃午飯，下午還能返回臺北與家人共進晚餐。

　　“兩岸千里一日還”的生活模式，不僅極大地節約了時間成本和經濟成本，更產生了強大的外溢效益。時間距離的壓縮，也改變了臺灣民眾對于兩岸空間跨度的認知。他們逐漸認識到，兩岸不再是相隔萬水千山、罕有交集的平行線，而是休戚與共、密不可分的命運共同體。

　　2016年，大陸的淘寶、愛奇藝等知名網站已經進駐或者正在準備進駐臺灣，受到了臺灣民眾特別是臺灣青年的熱愛。從音訊相隔到跨海網購，兩岸民眾越來越深切地感受到兩岸和平發展所帶來的巨大紅利。這對于兩岸民眾形成正確的身份認同和家國情懷，具有重要意義，兩岸民眾的心理距離也借此開始逐漸拉近。

　　2016年，大陸還相繼出臺了一系列惠臺政策，在島內深得民心。這也使得雖然蔡英文當局極力阻撓兩岸各項正常交流，弱化兩岸各項連接，甚至不切實際地抹黑大陸，但臺灣民眾對于大陸的正面印象卻有增無減。連綠營色彩極其濃厚的臺灣智庫的民調都顯示，相較于蔡英文5月份上臺時的民調，12月底臺灣民眾對于大陸的好感度顯著上升，比半年多前超過10%以上。

　　兩岸民生福祉攸關兩岸民心走向，兩岸民心走向又攸關兩岸心靈契合。所以改善民生將為兩岸關系平穩運行注入強大動力。中國大陸在謀劃兩岸關系發展前景時，正在創新思維，構建出重視民生的價值共識，充分注重臺灣基層民眾的各種訴求，造福為民，謀利為民。

　　二、以兩岸民生對接來防范島內“臺獨”勢力“復活”

　　由于臺灣部分人士對中華文化進行選擇性遺忘，對日本殖民歷史加以扭曲性承繼，并以多元聲音的名義放棄“一中”底線，使得島內少數“臺獨”分子的非理性聲音有機會被無限放大，進而對兩岸發展前景構成了嚴重威脅。

　　兩岸關系要想維持平穩運行，目前最大的阻力就在于“臺獨”思想的彌漫。如果不能對其有效清除，它將成為兩岸關系平穩運行的重要短板和關鍵軟肋。目前“臺獨”勢力正在遭遇一種結構性的“悖論”，沉浮在妄求“臺獨”但又不敢宣布“臺獨”的心理交織之間，而蔡英文的“臺獨”形態則更加隱晦，逐漸由謀求“法理臺獨”轉向形塑“柔性臺獨”，這種“臺獨”操作方式更有迷惑性，也更具欺騙性。

　　“其興也勃，其衰也忽”。“臺獨”分裂勢力雖然是兩岸關系發展的最大障礙和掣肘因素，但并非無藥可解，改善兩岸民生就是消解“臺獨”的一條重要捷徑。從政治學的角度來講，如果兩岸民生問題能夠得到有效化解，私人領域的變革將會引發公共領域的轉型。當兩岸日常生活已經完全融為一體，不分你我，就將產生政治外溢效應，國家統一就不僅僅只是一種政治需求，更是普通民眾的心理期許。因為只有通過實現國家統一，才能夠確保他們的日常生活得到根本性保障，但如果離開了國家統一，他們享有的生活模式則隨時有可能被完全打破。

　　如此以來，“臺獨”思維的權威性和公信力自然就會被瓦解，“臺獨”勢力也將全面收縮，民進黨若再繼續圖謀“臺獨”，則只能是自導自演的“獨角戲”，基本無人響應。所以，通過改善民生來維系兩岸關系平穩發展，雖然難以力挽狂瀾，“畢其功于一役”，達到人心的整齊劃一，但至少可以春風化雨，激蕩民意，有效遏制“臺獨”思潮的死灰復燃，從而為兩岸的終極統一奠定良好的民意基礎。

　　　三、以兩岸民生對接來邁向民族偉大復興

　　悠悠兩岸，民生為大。從某種意義上來說，民生就是最大的政治。只有兩岸民生得到根本改觀，人民才能夠安居樂業，“臺獨”分裂勢力的不軌圖謀才能無法得逞。

　　如果兩岸都能夠以民為本，以普通民眾的福祉為根本出發點，那么兩岸的民心就將發生根本性改觀。如此以來，經過一段時期的沉淀，民心就將形成一條堅韌的紐帶，使得無論島內政局如何風云變幻，兩岸民間的熱絡程度都不會有太多折扣。通過民心思變來構建“兩岸命運共同體”，或許是兩岸實現完全統一最為堅固的保障。

　　從這個意義上講，兩岸在解決形式上的統一之前，更應該優先達成心靈上的統一，而經由民生是實現心靈契合的最佳捷徑，也是防范和抵御未來兩岸統一后各種潛在風險的重要基石。

　　2016年兩岸民生建設獲得了重要進展，兩岸在民意融合、親情強化等方面都取得了顯著績效，“海峽兩岸名優特商品展銷平臺”、“海峽兩岸青年創業交流基地”、“海峽兩岸健康養老示范基地”等一大批服務成果均已落地，這也為兩岸各項民生交流提供了重要平臺。

　　2017年兩岸應該會繼續堅持民生先行，在“兩岸一家親”理念的導引下，把增加民眾福祉作為兩岸各項交流的優先議程，積極謀劃，重點推動。從兩岸的長遠發展來看，如果未來兩岸民生能夠做到全方位無縫對接，屆時統一就有可能變成兩岸民眾的一種自發需求，而不再是島內激烈爭辯的虛假議題。這種追求雖然現在看來有些遙遠，但只要高遠規劃、扎實推進，就并非遙不可及。

　　縱覽中華民族五千年發展歷程，中國作為一個國家樣態，歷經風風雨雨，分分合合，其中分裂的原因雖然不計其數，但統一的模式卻屈指可數，包括武力征服、政治協商、經濟磁吸、社會民生整合，等等。從歷次統一的過程和后效來看，社會民生整合型的統一模式最受民眾支持，統一后持續的時間也最為久遠。

　　孔子曾說，“因民之所利而利之”，意思是要順應民眾的利益需求而為其提供利益。孟子也曾云，“得其心，斯得民矣”，“得其民，斯得天下矣”。所有這些都說明解決民生問題，有助于爭取民心，更有助于兩岸完全統一。以史為鑒可以得知，改善民生是維護兩岸關系平穩運行的重要保障，也是實現國家統一和民族偉大復興的重要途徑。（鐘厚濤，作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員、博士）

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