今年時(shí)逢兩岸開(kāi)放交流30年，又適逢中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)啟中華民族的新時(shí)代，值此兩岸關(guān)系承先啟后的節(jié)點(diǎn)，有必要總結(jié)過(guò)去兩岸交流的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)于今后兩岸融合發(fā)展進(jìn)程如何增進(jìn)動(dòng)能和實(shí)效，進(jìn)行針對(duì)性的探索和實(shí)踐。

　　總體而言，本文認(rèn)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展階段的民間交流，存在著三方面問(wèn)題：第一，在2008至2016年之間的兩岸經(jīng)貿(mào)大交流、大合作時(shí)期，由于臺(tái)灣內(nèi)部再分配機(jī)制沒(méi)有建立完善，兩岸經(jīng)貿(mào)紅利的分配出現(xiàn)不均等的現(xiàn)象。第二，兩岸交流的實(shí)效仍需進(jìn)一步提升，交流群體覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。第三，兩岸信息傳播不力。如何在臺(tái)灣內(nèi)部有效傳播兩岸正能量的信息，破除綠色傳媒的壟斷，對(duì)于擴(kuò)大兩岸交流成效十分重要。

　　針對(duì)以上過(guò)去兩岸交流存在的三大問(wèn)題，在未來(lái)兩岸融合發(fā)展的新階段，筆者分別提出以下相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

　　其一，兩岸紅利如何有效分配？

　　筆者主張兩岸紅利未來(lái)應(yīng)力求達(dá)到“精準(zhǔn)分配”和“差異化分配”，首先應(yīng)優(yōu)先將兩岸紅利輸送給堅(jiān)定的統(tǒng)派，其次則是支持兩岸融合發(fā)展和“兩岸一家親”理念的中間群體，要盡可能斷絕“臺(tái)獨(dú)”分子一邊利用紅利、另一邊卻繼續(xù)在臺(tái)灣發(fā)展“臺(tái)獨(dú)”的機(jī)會(huì)。

　　一項(xiàng)有效分配兩岸紅利、惠及基層和弱勢(shì)群體的做法，是推動(dòng)兩岸社會(huì)企業(yè)合作，幫助臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的產(chǎn)品銷售至大陸市場(chǎng)。所謂社會(huì)企業(yè)是指運(yùn)用市場(chǎng)化創(chuàng)收手段來(lái)實(shí)行社會(huì)公益、幫助特定弱勢(shì)群體、或者解決特定社會(huì)問(wèn)題的新型企業(yè)，通過(guò)兩岸社會(huì)企業(yè)合作有助于讓臺(tái)灣弱勢(shì)群體直接或間接享受到兩岸紅利。

　　其二，兩岸交流如何增進(jìn)實(shí)效？

　　兩岸交流的實(shí)效主要取決于四個(gè)方面，分別是方式、內(nèi)容、參與者和帶隊(duì)者，四者環(huán)環(huán)相扣。在交流方式上應(yīng)破除形式主義，大規(guī)模的活動(dòng)場(chǎng)合比例應(yīng)盡可能降到最低，同時(shí)增加小范圍、針對(duì)性的深入交流。在內(nèi)容上要與主題和參與者的對(duì)象契合，參與者不能只有臺(tái)灣方而必須要有大陸方，只有體驗(yàn)與交流兩者并重，既有體驗(yàn)又有交流才是所謂的“體驗(yàn)式交流”。

　　兩岸交流能否達(dá)成實(shí)效，很大的一個(gè)關(guān)鍵取決于臺(tái)灣帶隊(duì)者的素質(zhì)、思想和能力。好的臺(tái)灣帶隊(duì)者則有能力隨時(shí)讓任何一個(gè)交流環(huán)節(jié)成為“情境式教育”的場(chǎng)合，隨時(shí)為參與者提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。因此兩岸交流必須做好帶隊(duì)者的甄別選拔和訓(xùn)練培養(yǎng)，以提高帶隊(duì)者在交流中增進(jìn)實(shí)效的思想意識(shí)和必要能力。

　　此外，兩岸交流的年齡層必須進(jìn)一步下沉到中小學(xué)生，因?yàn)橹行�學(xué)生正值國(guó)家身份認(rèn)同塑造成形的重要階段，而進(jìn)入大學(xué)之后認(rèn)同一般會(huì)進(jìn)一步固化，未來(lái)的兩岸交流有必要做好長(zhǎng)期投資的準(zhǔn)備，從中小學(xué)生開(kāi)始推動(dòng)交流和培養(yǎng)，塑造中國(guó)記憶和正確史觀，如此這些學(xué)生在5至10年后進(jìn)入大學(xué)和社會(huì)，才有可能形成較為清晰穩(wěn)定的中國(guó)認(rèn)同。

　　其三，兩岸信息如何擴(kuò)大傳播？

　　在傳統(tǒng)媒體方面，臺(tái)灣的《中國(guó)時(shí)報(bào)》和《旺報(bào)》等能夠較為客觀報(bào)道和介紹大陸新聞的媒體，可以直接贈(zèng)閱給全臺(tái)灣的早餐店。由于早餐店餐桌上報(bào)紙的重復(fù)翻閱率和翻閱人次最高，因此可以有效擴(kuò)大閱讀受眾人數(shù)，久而久之自然而然便能形成閱讀慣性。而媒體也不會(huì)因?yàn)榇罅抠?zèng)閱而不敷成本，反而可以因?yàn)樽x者擴(kuò)大而增加廣告收入。

　　在新媒體領(lǐng)域，臺(tái)灣所慣用的是臉書和“Line”，而大陸則習(xí)慣使用微博和微信，許多臺(tái)灣朋友只用“Line”而不用微信便難以融入兩岸圈子，獲取更多兩岸信息。未來(lái)值得鼓勵(lì)大陸企業(yè)與臺(tái)灣民間銀行積極合作第三方微信支付，并加大在臺(tái)灣市場(chǎng)的宣傳投入與消費(fèi)者激勵(lì)措施，如此才能有效擴(kuò)大微信在臺(tái)灣的使用范圍和使用人群。

　　與此同理，也可以鼓勵(lì)大陸各個(gè)網(wǎng)絡(luò)視頻播放平臺(tái)，積極在臺(tái)投入市場(chǎng)并購(gòu)買繁體字版權(quán)，擴(kuò)大各類視頻在臺(tái)灣的投放。此外，大陸媒體可以主動(dòng)在臉書上設(shè)立粉絲專頁(yè)，常態(tài)性發(fā)放各類消息，如此將有利于第一手的信息在臉書上直接進(jìn)行傳播。

　　兩岸紅利分配不均、兩岸交流實(shí)效不足、兩岸信息傳播不力，是阻礙新形勢(shì)下推動(dòng)兩岸融合發(fā)展的三個(gè)實(shí)際問(wèn)題，未來(lái)有必要進(jìn)一步在政策和實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域，逐一破解和化解障礙，為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展建立良好條件。（王正，作者為中華青年發(fā)展聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)，中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員）