徐曉全：大陸牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展的節(jié)奏

　　實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同心愿，是中華民族根本利益所在，也是中國共產(chǎn)黨的三大歷史使命之一。改革開放40年來，兩岸關(guān)系雖跌宕起伏，但行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出的，“我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和‘九二共識’，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)決反對和遏制‘臺獨(dú)’分裂勢力，牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)”，改革開放40年來，大陸牢牢掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展的節(jié)奏。

　　一、大陸率先開啟“和平統(tǒng)一”進(jìn)程，并堅(jiān)決粉碎“臺獨(dú)”圖謀

　　1979年1月1日，全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，明確提出了一系列發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程的政策措施，呼吁兩岸通過協(xié)商談判結(jié)束軍事對峙狀態(tài)、并提出兩岸“三通”、擴(kuò)大兩岸的交流，開啟了“和平統(tǒng)一”解決臺灣問題的歷史進(jìn)程。

　　1992年，大陸和臺灣各自授權(quán)的海協(xié)會和海基會經(jīng)過當(dāng)年10月香港會談及其后一系列函電往來，達(dá)成了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”和“謀求國家統(tǒng)一”的共識，后來被概括為“九二共識”。對于一個(gè)中國的政治含義，臺灣海基會表示“認(rèn)知各有不同”，大陸海協(xié)會表示“在事務(wù)性商談中不涉及”，作了求同存異的處理。“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，并由此拉開了兩岸制度化協(xié)商的序幕，推動兩岸關(guān)系走向和平發(fā)展的正確道路。然而，李登輝執(zhí)政后期公然稱兩岸關(guān)系是“國與國關(guān)系”，公開搞“臺獨(dú)”分裂活動。陳水扁執(zhí)政時(shí)期撕毀“四不一沒有”偽裝，叫囂兩岸“一邊一國”，謀求“法理臺獨(dú)”。這些都使兩岸關(guān)系陷入嚴(yán)重倒退局面。而大陸始終堅(jiān)持一個(gè)中國原則，粉碎了一切“臺獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決維護(hù)了兩岸同屬一個(gè)中國的現(xiàn)狀。

　　二、大陸始終堅(jiān)持“九二共識”原則，讓臺胞共享改革開放成果

　　2008年至2016年，國民黨再次執(zhí)政，在共同堅(jiān)持“九二共識”這一政治基礎(chǔ)上，兩岸制度化協(xié)商機(jī)制得以恢復(fù)，兩岸交流穩(wěn)步推進(jìn)，兩岸和平發(fā)展局面再現(xiàn)。大陸以最大的誠意持續(xù)釋放惠臺政策，讓臺灣同胞共享大陸改革開放發(fā)展機(jī)遇。然而，2016年，民進(jìn)黨再次執(zhí)政以來，拒不承認(rèn)“九二共識”，并將“九二共識”概念偷換為“九二會談”、“九二歷史事實(shí)”，僅宣稱尊重“1992年兩岸兩會會談的歷史事實(shí)與求同存異的共同認(rèn)知”，妄圖改變兩岸同屬一個(gè)中國的現(xiàn)狀。蔡英文執(zhí)政兩年來，民進(jìn)黨當(dāng)局披著“維持現(xiàn)狀”的偽裝，破壞兩岸共同政治基礎(chǔ)，破壞兩岸和平發(fā)展的大好局面，使兩岸諸多來之不易的交流成果毀于一旦。

　　盡管民進(jìn)黨當(dāng)局肆意破壞“九二共識”，但大陸始終保持戰(zhàn)略定力和既定對臺工作節(jié)奏，在堅(jiān)持“九二共識”原則基礎(chǔ)上，保持對臺工作大政方針連續(xù)性，持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出，“一個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個(gè)中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)‘九二共識’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙”。2018年，中央出臺“惠臺31條”，各省市陸續(xù)結(jié)合本地實(shí)際出臺配套措施，逐步為臺灣同胞在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供同等待遇。臺胞居住證的推出，直接將臺灣同胞對接到大陸整體的社會治理體制和公共服務(wù)體系，大大解決了臺灣民眾在大陸工作、學(xué)習(xí)和生活的不便和困難，有利于臺灣同胞充分享受大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策開放的機(jī)遇與成果。

　　三、大陸發(fā)出改革開放最強(qiáng)音，“反獨(dú)促統(tǒng)”更有定力

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上，系統(tǒng)回顧了改革開放40年的光輝歷程，深刻總結(jié)了改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并向全世界莊嚴(yán)宣告了中國共產(chǎn)黨“將改革開放進(jìn)行到底”的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。隨著大陸穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國、外匯儲備第一大國，以及大陸積極參與全球治理，持續(xù)推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，大陸日益走近世界舞臺的中央，一個(gè)中國原則在國際社會更加難以撼動，大陸“反獨(dú)促統(tǒng)”也更有定力。

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持一個(gè)中國原則和‘九二共識’，鞏固和發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，造福兩岸同胞。我們有堅(jiān)定的政治決心和強(qiáng)大能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，祖國的神圣領(lǐng)土一寸都不能分裂出去！”這充分表明，大陸牢牢掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展的節(jié)奏，兩岸同屬一個(gè)中國的原則不會因島內(nèi)政黨輪替而動搖，祖國統(tǒng)一進(jìn)程并不會因“臺獨(dú)”分裂活動而中斷，兩岸關(guān)系在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　總之，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，大陸堅(jiān)持在體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識”政治基礎(chǔ)上開展對臺工作更具定力、更有節(jié)奏。只要兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，秉持“兩岸一家親、共圓中國夢”理念，必將早日推動兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，必將開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好明天！（作者：徐曉全，中國社會科學(xué)院臺灣研究所助理研究員）